economypromЭкономика промышленности / Russian Journal of Industrial EconomicsRussian Journal of Industrial Economics2072-16332413-662XMISIS10.17073/2072-1633-2014-4-20-27economyprom-123Research ArticleСтратегия развитияDevelopment strategyИССЛЕДОВАНИЕ КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ ПОДХОДОВ К ФОРМИРОВАНИЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА ДЛЯ ПОДДЕРЖАНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ РОССИИTHE STUDY OF CONCEPTUAL APPROACHES TO THE FORMATION AND IMPLEMENTATION OF THE STATE INVESTMENT POLICY TO MAINTAIN THE RUSSIAN INDUSTRIAL ENTERPRISESНелюбоваИ. Ю.NelyubovaI. Yu.

аспирант кафедры «Общественные финансы» 

graduate student

Tirina29@mail.ruМосковский городской университет управления правительства Москвы, 107045, г. Москва, ул.Сретенка, д. 28,РоссияMoscow City University of Management of the Moscow government, 107045, g. Moskva, st. Sretenka, h. 28, RussiaRussian Federation201426042015042027Copyright © Нелюбова И.Ю., 20152015Нелюбова И.Ю.Nelyubova I.Y.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://ecoprom.misis.ru/jour/article/view/123

Рассмотрены теоретические и методологические основы инвестиционной политики государства, направленной на поддержание промышленных предприятий в целях их долгосрочного развития и конкурентоспособности в современных экономических условиях. Определены место и роль категории «государственное инвестирование» в системе экономических понятий. На основе проведенного ретроспективного анализа исторического опыта реализации государственной инвестиционной политики рассмотрены базовые этапы государственного регулирования инвестиционных процессов.  Рассмотрены методологические основания,  особенности формирования и определения экономической целесообразности государственных инвестиций. Определены ограничения ведения инвестиционной деятельности и проблемы государственных инвестиций в промышленном секторе российской экономики. В рамках системного подхода к государственному регулированию социально-экономического развития обоснована целесообразность прямых государственных инвестиций в промышленные предприятия в современной российской экономике. Раскрыта и определена роль государства как крупнейшего инвестора для инвестиционных проектов, сконцентрированных в социальной сфере, оборонно-промышленном комплексе, жилищно-коммунальной инфраструктуре, а также малопривлекательных для частных инвесторов капиталоемких проектах с продолжительным периодом окупаемости. Определены приоритетные для государственных инвестиций виды экономической деятельности, а также перспективные направления государственной инвестиционной политики для поддержания промышленных предприятий России.

The study considers theoretical and methodological foundations of governmental investment policy directed to support industrial enterprises in their long-term development and competitiveness under modern economic environment, defines place and role of the «governmental investment» definition in the system of economic concepts. Through a retrospective analysis of the historical experience of governmental investment policy the basic stages in the state regulation of investment processes are shown. The article also investigates the methodological grounds, formation and determination of governmental investment feasibility. The investment activity limits and problems of governmental investment in the industrial sector of the Russian economy are defined. As part of a systematic approach to government regulation of socio-economic development, the article demonstrates proves the expediency of direct governmental investment in industrial enterprises in the modern Russian economy. The importance of the state role as a major investor for investment projects is evaluated, especially in the social sphere, the military-industrial complex, municipal infrastructure, and other capital-intensive projects with long payback period that are not attractive to private investors. The priorities for governmental investment economic activities, as well as future directions of state investment support for industrial enterprises are presented.

инвестиционная политика государствапрямые инвестициигосударственные инвестициигосударственные инвестиционные программыинвестиции в промышленные предприятияgovernmental investment policydirect investmentgovernmental investmentgovernmental investment programsinvestment in industrial enterprisesReferencesШарп У., Александер Дж., Бейли Дж. Инвестиции. М.; 2001. 1028 с.Шарп У., Александер Дж., Бейли Дж. Инвестиции. М.; 2001. 1028 с.Бланк И.А. Финансовый менеджмент: учеб. 2-е изд., перераб. и доп. Киев: Эльга, Ника-Центр, 2007. 521 с.Бланк И.А. Финансовый менеджмент: учеб. 2-е изд., перераб. и доп. Киев: Эльга, Ника-Центр, 2007. 521 с.Машкин В.В. Сущность инвестиционного процесса // Экономика и жизнь. URL: http://www.eg-online.ru/article/71929/?sphrase_id=125042 (дата обращения: 18.05.2014).Машкин В.В. Сущность инвестиционного процесса // Экономика и жизнь. URL: http://www.eg-online.ru/article/71929/?sphrase_id=125042 (дата обращения: 18.05.2014).Стародубцева Е.Б. Роль государства в формировании сбережений населения // Обеспечение устойчивого экономического и социального развития России: сборник статей / под ред. Романова А.Н., Поляка Г.Б. М.: ВЗФЭИ, 2003.Стародубцева Е.Б. Роль государства в формировании сбережений населения // Обеспечение устойчивого экономического и социального развития России: сборник статей / под ред. Романова А.Н., Поляка Г.Б. М.: ВЗФЭИ, 2003.Хохлов А.В. Теоретические основы совершенствования организационно-экономического механизма реализации инвестиционно-промышленной политики региона // Вестник СОГУ. 2012. № 1. С. 457–462.Хохлов А.В. Теоретические основы совершенствования организационно-экономического механизма реализации инвестиционно-промышленной политики региона // Вестник СОГУ. 2012. № 1. С. 457–462.Власов Г.Н., Желтов A.M. Государственное регулирование экономики: учеб. пос. 2-е изд., пере-раб. и доп. Н. Новгород: Изд-во Волго-Вят. акад. гос. службы, 1998. 245 c.Власов Г.Н., Желтов A.M. Государственное регулирование экономики: учеб. пос. 2-е изд., пере-раб. и доп. Н. Новгород: Изд-во Волго-Вят. акад. гос. службы, 1998. 245 c.Андреев С.А. Финансово-экономические рычаги управления инвестиционной деятельностью. СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, 2001. 155 c.Андреев С.А. Финансово-экономические рычаги управления инвестиционной деятельностью. СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, 2001. 155 c.Байгереев М. Россия перед вызовом XXI века // Человек и труд. 2007. № 2. URL: http://www.chelt.ru/2007/2-07/marat-207.html. (дата обращения: 18.05.2014).Байгереев М. Россия перед вызовом XXI века // Человек и труд. 2007. № 2. URL: http://www.chelt.ru/2007/2-07/marat-207.html. (дата обращения: 18.05.2014).Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский,Е.Б. Стародубцева. 5-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М. 2006. 479 с.Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский,Е.Б. Стародубцева. 5-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М. 2006. 479 с.Инвестиционная привлекательность российской экономики. Мнение иностранных инвесторов // Инвестиции. Факты и комментарии. URL: tpp-inform.ru. (дата обращения: 18.05.2014).Инвестиционная привлекательность российской экономики. Мнение иностранных инвесторов // Инвестиции. Факты и комментарии. URL: tpp-inform.ru. (дата обращения: 18.05.2014).Сафронов А.А. Специфика инвестиционных процессов в отраслях народного хозяйства России // Предпринимательство. 2008. № 4. C.141 – 143.Сафронов А.А. Специфика инвестиционных процессов в отраслях народного хозяйства России // Предпринимательство. 2008. № 4. C.141 – 143.Звягинцев П.А. Проблемы оценки экономической эффективности государственных проектов и программ при переходе к инновационной экономике. М.: ИЭ РАН, 2011. 78 c.Звягинцев П.А. Проблемы оценки экономической эффективности государственных проектов и программ при переходе к инновационной экономике. М.: ИЭ РАН, 2011. 78 c.Шапкин Е.И. Анализ и прогнозирование инвестиционной деятельности в Российской Федерации и Нижегородской области. Н.Новгород: Изд-во Нижегородского государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева, 2007. 123 с.Шапкин Е.И. Анализ и прогнозирование инвестиционной деятельности в Российской Федерации и Нижегородской области. Н.Новгород: Изд-во Нижегородского государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева, 2007. 123 с.Ялялиева Т.В. Развитие контроля как функции государственного управления. М.: Спецкнига, 2011. 183 с.Ялялиева Т.В. Развитие контроля как функции государственного управления. М.: Спецкнига, 2011. 183 с.Напольских Д.Л. Структурное моделирование институциональной среды инновационного кластера // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2012. № 4 (12). С. 40–45.Напольских Д.Л. Структурное моделирование институциональной среды инновационного кластера // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2012. № 4 (12). С. 40–45.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.