<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">economyprom</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Экономика промышленности / Russian Journal of Industrial Economics</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Russian Journal of Industrial Economics</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2072-1633</issn><issn pub-type="epub">2413-662X</issn><publisher><publisher-name>MISIS</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17073/2072-1633-2026-1-1490</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">economyprom-1490</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>Национальная индустриальная экономика</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>National industrial economy</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Тренды федеральной бюджетной политики в контексте реализации целей долгосрочного социально-экономического развития России</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Trends in federal fiscal policy in the context of achieving long-term socio-economic development goals in Russia</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0003-4374-1434</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Иванова</surname><given-names>Е. С.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Ivanova</surname><given-names>E. S.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Елена Сергеевна Иванова – канд. экон. наук, доцент, доцент кафедры экономики и финансов общественного сектора</p><p>119571, Москва, просп. Вернадского, д. 82, стр. 1</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Elena S. Ivanova – PhD (Econ.), Associate Professor, Associate Professor of Department of Public Sector Economics and Finance</p><p>82-1 Vernadskogo Ave., Moscow 119571</p></bio><email xlink:type="simple">lianura@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2026</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>27</day><month>03</month><year>2026</year></pub-date><volume>19</volume><issue>1</issue><fpage>46</fpage><lpage>58</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Иванова Е.С., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Иванова Е.С.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Ivanova E.S.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://ecoprom.misis.ru/jour/article/view/1490">https://ecoprom.misis.ru/jour/article/view/1490</self-uri><abstract><p>Характерной чертой периода с 2014 г. по настоящее время стало после­довательное ухудшение внешних условий социально-экономического развития Рос­сии вследствие антироссийских санкций со стороны недружественных государств, а также снижения стабильности мировой экономики. В этих условиях возрастает роль федерального бюджета и бюджетной политики в качестве факторов социально-эконо­мического развития страны. В статье проведен комплексный анализ эволюции бюд­жетно-налоговой политики России в период структурных трансформаций, вызванных последовательными волнами международных санкций (с 2014 г.), пандемией COVID-19 и формированием новой геополитической реальности. Цель исследования – выявить и систематизировать ключевые тренды трансформации бюджетно-налоговой полити­ки РФ в период 2014–2027 гг., оценить ее эффективность как инструмента адаптации к внешним вызовам и сформулировать перспективные направления развития. Иссле­дование охватывает период с 2014 по 2027 г., определяет ключевые адаптационные механизмы и стратегические приоритеты. Методологическую основу составляют срав­нительный анализ, обобщение и формализация данных об исполнении федерального бюджета, динамике макроэкономических показателей. Теоретико-методическую ос­нову исследования составляют работы отечественных и зарубежных исследователей по вопросам социально-экономического развития государства и роли государственного бюджета. Результаты свидетельствуют о смене парадигмы бюджетно-налоговой поли­тики: от политики стабилизации и накопления резервов в ответ на шоки 2014–2016 гг. к политике активного стимулирования структурной перестройки экономики и техноло­гического суверенитета после 2022 г. Выявлены ключевые тренды: смещение фокуса на несырьевые доходы, опережающий рост оборонных и социальных расходов, внедрение элементов прогрессивного налогообложения и расширение горизонта стратегического бюджетного планирования. В статье оценены риски, связанные с сохранением высокого уровня инфляции и роста долговой нагрузки, и формулируются рекомендации по по­вышению гибкости и эффективности бюджетно-налоговой политики в условиях перма­нентной неопределенности.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>A characteristic feature of the period from 2014 to the present has been a consistent deterioration of the external conditions for Russia’s socioeconomic development due to anti-Russian sanctions imposed by unfriendly states, as well as declining global economic stability. Under these conditions, the role of the federal budget and fiscal policy as factors in the country’s socioeconomic development is increasing. This article provides a compre­hensive analysis of the evolution of Russia’s fiscal policy during the period of structural transformations caused by successive waves of international sanctions (since 2014), the COVID-19 pandemic, and the emergence of a new geopolitical reality. The objective of the study is to identify and systematize the key trends in the transformation of Russia’s fiscal policy from 2014 to 2027, assess its effectiveness as a tool for adapting to external challenges, and formulate promising areas for development. The study covers the period from 2014 to 2027 and identifies key adaptation mechanisms and strategic priorities. The methodo­logical framework is based on a comparative analysis, generalization, and formalization of data on federal budget execution and the dynamics of macroeconomic indicators. The theo­retical and methodological foundation of the study is formed by the works of domestic and international researchers on the socioeconomic development of the state and the role of the state budget. The results indicate a paradigm shift in fiscal policy: from a policy of stabiliza­tion and reserve accumulation in response to the shocks of 2014–2016 to a policy of active­ly stimulating structural restructuring of the economy and technological sovereignty after 2022. Key trends have been identified: a shift in focus to non-resource revenues, outpacing growth in defense and social spending, the introduction of progressive taxation elements, and an expanded horizon for strategic budget planning. The article assesses the risks asso­ciated with persistently high inflation and growing debt burden and formulates recommen­dations for increasing the flexibility and effectiveness of fiscal policy in an environment of permanent uncertainty.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>бюджетная политика</kwd><kwd>федеральный бюджет</kwd><kwd>экономические санкции</kwd><kwd>инвестиции</kwd><kwd>человеческий капитал</kwd><kwd>экономика знаний</kwd><kwd>инновации</kwd><kwd>стратегирование</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>fiscal policy</kwd><kwd>federal budget</kwd><kwd>economic sanctions</kwd><kwd>investments</kwd><kwd>human capital</kwd><kwd>knowledge economy</kwd><kwd>innovation</kwd><kwd>strategizing</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ohyun K., Syropoulos C., Yotov Y.V. Do Sanctions Affect Growth? CESifo Working Paper. No. 9818; 2022. 51 p. https://www.econstor.eu/bitstream/10419/263748/1/cesifo1_wp9818.pdf</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ohyun K., Syropoulos C., Yotov Y.V. Do Sanctions Affect Growth? CESifo Working Paper. No. 9818; 2022. 51 p. https://www.econstor.eu/bitstream/10419/263748/1/cesifo1_wp9818.pdf</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бикметова З.М. Оценка эффективности бюджетной политики территорий. Экономика, предпринимательство и право. 2024;14(7):3471–3482. https://doi.org/10.18334/epp.14.7.121381</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bikmetova Z.M. Assessing the efficiency of the territories’ budgetary policies. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 2024;14(7):3471–3482. (In Russ.). https://doi.org/10.18334/epp.14.7.121381</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Афанасьев М.П., Шаш Н.Н. От профицитной к дефицитной бюджетной политике. Проблемы прогнозирования. 2021;(5(188)):42–53. https://doi.org/10.47711/0868-6351-188-42-53</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Afanas’ev M.P., Shash N.N. From surplus to deficit fiscal policy. Studies on Russian Economic Development. 2021;32(5):476–484.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Cohen-Setton J., Gornostay E., Ladreit C. Aggregate of budget stimulus: evidence from the large fiscal expansions database. SSRN Electronic Journal. Peterson Institute for International Economics. Working Paper No. 19–12; 2019. 55 р. https://doi.org/10.2139/ssrn.3426598</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Cohen-Setton J., Gornostay E., Ladreit C. Aggregate of budget stimulus: evidence from the large fiscal expansions database. SSRN Electronic Journal. Peterson Institute for International Economics. Working Paper No. 19–12; 2019. 55 р. https://doi.org/10.2139/ssrn.3426598</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Косов М.Е., Воронкова Е.К., Чалова А.Ю. Финансовые взаимосвязи сценарных индикаторов бюджетного прогнозирования с показателями федерального бюджета России. Финансы: теория и практика. 2023;27(5):6–17. https://doi.org/10.26794/2587-5671-2023-27-5-6-17</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kosov M.E., Voronkova E.K., Chalova A.Yu. Financial interrelations of scenario indicators of budget forecasting with indicators of the federal budget of Russia. Finance: Theory and Practice. 2023;27(5):6–17. (In Russ.). https://doi.org/10.26794/2587-5671-2023-27-5-6-17</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Tibor B., Goldbach S., Nitsch V. Cheap talk? Financial sanctions and nonfinancial firms. European Economic Review. 2021;134:103688. https://doi.org/10.1016/j.euroecorev.2021.103688</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tibor B., Goldbach S., Nitsch V. Cheap talk? Financial sanctions and nonfinancial firms. European Economic Review. 2021;134:103688. https://doi.org/10.1016/j.euroecorev.2021.103688</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Acemoglu D., Restrepo P. Automation and new tasks: How technology displaces and reinstates labor. Journal of Economic Perspectives. 2019;33(2):3–30. https://doi.org/10.1257/jep.33.2.3</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Acemoglu D., Restrepo P. Automation and new tasks: How technology displaces and reinstates labor. Journal of Economic Perspectives. 2019;33(2):3–30. https://doi.org/10.1257/jep.33.2.3</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Аганбегян А.Г. Место России среди ведущих стран мира в процессе интеграции и соперничества в перспективе. В: сб. «Перспективные интеграционные процессы в мировой экономике: нооподход». Материалы IX Санкт-Петербургского междунар. экон. конгресса (СПЭК-2024). Санкт-Петербург, 04–05 апреля 2024 г. М.: Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте; 2024. С. 15–46.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Аганбегян А.Г. Место России среди ведущих стран мира в процессе интеграции и соперничества в перспективе. В: сб. «Перспективные интеграционные процессы в мировой экономике: нооподход». Материалы IX Санкт-Петербургского междунар. экон. конгресса (СПЭК-2024). Санкт-Петербург, 04–05 апреля 2024 г. М.: Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте; 2024. С. 15–46.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Савченко П.В. Системный метод исследования социально-трудовых отношений: человек как доминанта развития. М.: Инфра-М; 2021. 446 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Савченко П.В. Системный метод исследования социально-трудовых отношений: человек как доминанта развития. М.: Инфра-М; 2021. 446 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Аганбегян А.Г. Финансы, бюджет и банки в новой России. М.: Дело (РАНХиГС); 2019. 400 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Аганбегян А.Г. Финансы, бюджет и банки в новой России. М.: Дело (РАНХиГС); 2019. 400 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Аганбегян А.Г. Переход к инновационному развитию – неотложная задача России. Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2024;(3(78)):5–11. https://doi.org/10.52897/2411-4588-2024-3-5-11</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Aganbegyan A.G. Transition to innovative development – an urgent task for Russia. Ehkonomika Severo-Zapada: problemy i perspektivy razvitiya. 2024;(3(78)):5–11. (In Russ.). https://doi.org/10.52897/2411-4588-2024-3-5-11</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Некипелов А.Д. Об экономической стратегии и экономической политике России в современных условиях. Научные труды Вольного экономического общества России. 2021;230(4):51–54. https://doi.org/10.38197/2072-2060-2021-230-4-76-89</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Nekipelov A.D. On economic strategy and economic policy in Russia under current conditions. Scientific Works of the Free Economic Society of Russia. 2021;230(4):51–54. (In Russ.). https://doi.org/10.38197/2072-2060-2021-230-4-76-89</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Силуанов А.Г. Роль бюджетной политики в обеспечении финансового и технологического суверенитета страны. Экономическая политика. 2024;19(5):6–29. https://doi.org/10.18288/1994-5124-2024-5-6-29</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Siluanov A.G. The role of fiscal policy in ensuring the financial and technological sovereignty of the country. Economic Policy. 2024;19(5):6–29. (In Russ.). https://doi.org/10.18288/1994-5124-2024-5-6-29</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кудрин А.Л., Кнобель А.Ю. Бюджетная политика как источник экономического роста. Вопросы экономики. 2017;(10):5–26. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2017-10-5-26</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kudrin A., Knobel A. Fiscal policy as a source of economic growth. Voprosy Ekonomiki. 2017;(10):5–26. (In Russ.). https://doi.org/10.32609/0042-8736-2017-10-5-26</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Hee H.G., Nguyen A.D.M., Ke B. The economic impact of fiscal policy uncertainty: Evidence from a novel cross-country database. Working Paper No. 2024/209; 2024. 59 p. https://doi.org/10.5089/9798400288128.001</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Hee H.G., Nguyen A.D.M., Ke B. The economic impact of fiscal policy uncertainty: Evidence from a novel cross-country database. Working Paper No. 2024/209; 2024. 59 p. https://doi.org/10.5089/9798400288128.001</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Квинт В.Л., Бодрунов С.Д. Стратегирование трансформации общества: знание, технологии, ноономика. СПб.: ИНИР им. С.Ю. Витте; 2021. 351 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Квинт В.Л., Бодрунов С.Д. Стратегирование трансформации общества: знание, технологии, ноономика. СПб.: ИНИР им. С.Ю. Витте; 2021. 351 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Kvint V.L. Strategy for the global market: Theory and practical applications. New York: Routledge; 2015. 548 p. https://doi.org/10.4324/9781315709314</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kvint V.L. Strategy for the global market: Theory and practical applications. New York: Routledge; 2015. 548 p. https://doi.org/10.4324/9781315709314</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Kvint V., Bodrunov S. Strategizzare le trasformazioni sociali: Noonomia, sapere, tecnologia. Roma: Sandro Teti Editore; 2024. 256 p.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kvint V., Bodrunov S. Strategizzare le trasformazioni sociali: Noonomia, sapere, tecnologia. Roma: Sandro Teti Editore; 2024. 256 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Алабина Т.А. Роль концепции стратегирования В.Л. Квинта в экономических исследованиях стратегий и ее особенности. Управленческое консультирование. 2021;(9):45–57. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2021-9-45-57</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Alabina T.A. The role of the concept of strategizing by V.L. Kvint in economic research of strategies and its features. Administrative Consulting. 2021;(9):45–57. (In Russ.). https://doi.org/10.22394/1726-1139-2021-9-45-57</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Phaup M. Federal budget process reform: An economics perspective, with imperfect, “Human” decision-makers. Public Budgeting &amp; Finance. 2022;42(3):114–130. https://doi.org/10.1111/pbaf.12327</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Phaup M. Federal budget process reform: An economics perspective, with imperfect, “Human” decision-makers. Public Budgeting &amp; Finance. 2022;42(3):114–130. https://doi.org/10.1111/pbaf.12327</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Rahmayanti Y., Horn T. Expenditure efficiency and the optimal size of government in developing countries. Discussion Papers in Economics and Business. 2019;(4):10–20.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Rahmayanti Y., Horn T. Expenditure efficiency and the optimal size of government in developing countries. Discussion Papers in Economics and Business. 2019;(4):10–20.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
