<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">economyprom</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Экономика промышленности / Russian Journal of Industrial Economics</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Russian Journal of Industrial Economics</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2072-1633</issn><issn pub-type="epub">2413-662X</issn><publisher><publisher-name>MISIS</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17073/2072-1633-2018-3-242-248</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">economyprom-687</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>УПРАВЛЕНИЕ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>Industrial management</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Современная система государственных закупок в обеспечении инновационного развития экономики</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Modern system of state procurement in ensuring innovative development of economics</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Колмыкова</surname><given-names>Т. С.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Kolmykova</surname><given-names>T. S.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Д-р экон. наук, профессор</p><p>305040, Курск, ул. 50 лет Октября, д. 94</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Dr . Sci . (Econ .), Professor</p><p>94 50 Let Oktyabrya Ul ., Kursk 305040</p><p> </p></bio><email xlink:type="simple">t_kolmykova@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Семенихина</surname><given-names>Е. Б.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Semenikhina</surname><given-names>E. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Аспирант</p><p>305040, Курск, ул. 50 лет Октября, д. 94</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Postgraduate Student</p><p>94 50 Let Oktyabrya Ul ., Kursk 305040</p></bio><email xlink:type="simple">Lena_Semenihina@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Алпеева</surname><given-names>Е. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Alpeeva</surname><given-names>E. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Канд. экон. наук, доцент</p><p>119049, Москва, Ленинский просп., д. 4</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Cand . Sci . (Econ .), Associate Professor</p><p>4 Leninsky Prospect, Moscow 119049</p></bio><email xlink:type="simple">alpeevael@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Юго-Западный государственный университет</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>The Southwest State University (SWSU)</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС»</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>National University of Science and Technology «MISiS»</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2018</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>04</day><month>11</month><year>2018</year></pub-date><volume>11</volume><issue>3</issue><fpage>242</fpage><lpage>248</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Колмыкова Т.С., Семенихина Е.Б., Алпеева Е.А., 2018</copyright-statement><copyright-year>2018</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Колмыкова Т.С., Семенихина Е.Б., Алпеева Е.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Kolmykova T.S., Semenikhina E.V., Alpeeva E.A.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://ecoprom.misis.ru/jour/article/view/687">https://ecoprom.misis.ru/jour/article/view/687</self-uri><abstract><p>Государственные закупки являются категорией современной экономической системы и оказывают большое влияние на формирование инновационного потенциала, необходимого для интенсивного развития государства и его регионов. Формирование и развитие современной системы государственных закупок позволяет создать мощный управленческий рычаг, необходимый государству для выполнения регулирующих функций, направленных на оптимизацию бюджетных расходов, минимизацию неконтролируемых затрат, а также для оказания влияния на ценовую динамику по социально и экономически важным группам товаров, работ и услуг. Государственные закупки можно представить как сложную инновационную систему, включающую различные элементы, такие как: планирование, формирование и проведение закупки, заключение контракта, контроль исполнения обязательств между заказчиком и поставщиком, а также объединяющую совокупность отношений между органами власти, юридическими и частными лицами и направленную на удовлетворение государственных нужд. Процесс государственных закупок является комплексным и сложноорганизованным, поэтому он постоянно претерпевает какие-либо изменения и дополнения. Согласно действующему российскому законодательству, закупки товаров, работ или услуг подразделяются по субъектному признаку на две группы: 1) закупки, осуществляемые государственными заказчиками для обеспечения государственных и муниципальных нужд, контролируемые Федеральным законом от 5 апреля2013 г. № 44-ФЗ, и 2) закупки, осуществляемые отдельными видами юридических лиц, или корпоративные закупки, контролируемые Федеральным законом от 18 июля2011 г. № 223-ФЗ. Государственные и муниципальные закупки являются инструментом эффективного воздействия на развитие экономики, поскольку выполняют ряд важнейших функций: регулятивную, воспроизводственную, стимулирующую, социальную, инновационную. Таким образом, изучение современной системы государственных закупок на сегодняшний день является значимым и актуальным вопросом в области экономических исследований.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>Public procurement is a category of the modern economic system. They have a great influence on the formation of the innovative potential of the country and the regions. The state has a powerful management impact due to the modern system of public procurement. The state optimizes budget expenditures, minimizes uncontrolled costs, regulates prices for socially and economically important groups of goods. Public procurement is a complex innovative system. It includes elements: planning, formation and carrying out of purchases, the conclusion of the contract, the control of fulfillment of obligations between the customer and the supplier. The procurement system unites relations between authorities, legal and private persons. The process of public procurement is complex. He constantly undergoes changes and additions. According to the current Russian legislation, the procurement of goods, works or services is divided according to the subject matter into two groups: 1) purchases carried out by government customers to ensure state and municipal needs, controlled by Federal Law No. 44-FZ of 05.04.2013, and 2) carried out by certain types of legal entities or corporate purchases, controlled by Federal Law No. 223-FZ of July 18, 2011. State and municipal procurement are a tool for effective impact on the development of the economy. They perform the most important functions: regulative, reproductive, stimulating, social, innovative. Thus, the study of the public procurement system today is a significant and relevant issue in the field of economic research.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>государственные закупки</kwd><kwd>система закупок</kwd><kwd>эффективное расходование бюджетных средств</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>public procurement</kwd><kwd>public procurement system</kwd><kwd>effective spending of budget funds</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Управление закупками в инновационной экономике: вопросы теории и практики. М.: Институт экономики РАН, 2014. 242 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Upravlenie zakupkami v innovatsionnoi ekonomike: voprosy teorii i praktiki [Procurement management in innovative economy: theory and practice issues]. Moscow: Institut ekonomiki RAN, 2014. 242 p. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Разиньков П.И., Евсеева Е.М. Государственные закупки: понятие и сущность // Проблемы управления в социально-гуманитарных, экономических и технических системах. Материалы всероссийской научно-практической конференции: в 2-х частях. Тверь: Тверской государственный технический университет, 2016. С. 130–136.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Razinkov P.I., Evseeva E.M. Gosudarstvennye zakupki: ponyatie i sushchnost' [Public procurement: the concept and essence]. Problemy upravleniya v sotsial'nogumanitarnykh, ekonomicheskikh i tekhnicheskikh sistemakh. Materialy vserossiiskoi nauchno-prakticheskoi konferentsii: v 2-kh chastyakh. Tver: Tverskoi gosudarstvennyi tekhnicheskii universitet, 2016. Pp. 130–136. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кичик К.В. Государственный (муниципальный) заказ России: правовые проблемы формирования, размещения и исполнения. М.: Юстицинформ, 2012. 69 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kichik K.V. Gosudarstvennyi (munitsipal'nyi) zakaz Rossii: pravovye problemy formirovaniya, razmeshcheniya i ispolneniya [State (municipal) order of Russia: legal problems of formation, placement and execution]. Moscow: Yustitsinform, 2012. 69 p. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Демин А.А., Демина Н.К. Институциональные преобразования системы размещения государственного заказа в России // Госзаказ: Управление. Размещение. Обеспечение. 2008. № 1. С. 2–22.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Demin A.A., Demina N.K. Institutional transformation of the public procurement system in Russia. Goszakaz: Upravlenie. Razmeshhenie. Obespechenie = State Order: Management. Accommodation. Security. 2008. No. 1. Pp. 2–22. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Черемухин С.А. Государственные закупки: содержание и роль в развитии экономики // Вестник ТГУ. 2010. Вып. 2(82). С. 31–36.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Cheremukhin S.A. State purchases: the content and role in the development of the economy. Vestnik TGU = Bulletin of TSU. 2010. No. 2(82). Pp. 31–36. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кузнецов К.В. Настольная книга поставщика и закупщика: торги, конкурсы, тендеры. М.: Альпина Паблишер, 2003. 339 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kuznetsov K.K. Nastol'naya kniga postavshchika i zakupshchika: torgi, konkursy, tendery [Handbook of the supplier and the buyer: tenders, competitions, tenders]. Moscow: Al'pina Pablisher, 2003. 339 p. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Нестерович Н.В. Прокьюремент. Принципы организации закупки продукции для государственных нужд // Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». 1998. № 12.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Nesterovich N.V. Procurement. Principles of organization of procurement of products for state needs. Informatsionno-analiticheskii byulleten' «Konkursnye torgi» = Informational and analytical bulletin «Competitive tenders». 1998. No. 12. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ялялиева Т.В. Эффективность и контроль использования бюджетных средств контрактной системой государственных закупок // Новый университет. Серия: Экономика и право. 2014. № 3(37). С. 56–64.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Yalialieva Т.V. Efficiency and control of the use of budget funds by the contract system of public procurement. Novyi universitet. Seriya: Ekonomika i pravo = New university. Series: Economics and Law. 2014. No. 3(37). Pp. 56–64. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Плотникова А.А., Сутормина А.Р., Точнова Т.П. Федеральная контрактная система как инструмент повышения эффективности государственных расходов // Эффективность государственных расходов на современном этапе развития: сборник докладов. 2015. С. 37–48.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Plotnikova A.A., Sutormina A.R., Tochnova T.P. Federal contract system as a tool to improve the efficiency of public expenditure. Effektivnost' gosudarstvennykh raskhodov na sovremennom etape razvitiya: sbornik dokladov = Efficiency of public expenditure at the current stage of development: a collection of reports. 2015. Pp. 37–48. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Александров Г.А. Способы и приемы повышения эффективности закупок в сфере здравоохранения // ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. 2016. № 8. URL: http://прогосзаказ.рф/141/13/16302/15814/32874/32876/30566.html (дата обращения: 29.07.2018).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Alexandrov G.A. Methods and techniques for improving the efficiency of procurement in the health sector. PROGOSZAKAZ.RF. 2016. No. 8. Available: http://прогосзаказ.рф/141/13/16302/15814/32874/32876/30566.html (accessed: 29.07.2018). (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Широкова Л.В., Алпеева Е.А. Совершенствование инструментов и механизмов инновационного развития корпоративных форм бизнеса в регионе // Социально-экономические явления и процессы. 2014. Т. 9. № 11. С. 185–193.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shirokova L.V., Alpeeva E.A. Perfection of tools and mechanisms of innovative development of corporate forms of business in the region. Sotsial'no-ekonomicheskie yavleniya i protsessy = Socio-economic phenomena and processes. 2014. Vol. 9. No. 11. Pp. 185–193. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Томах М.С. Проблемы применения закона № 223-ФЗ // Корпоративные закупки 2015: практика применения Федерального закона № 223-ФЗ // Сборник докладов III Всероссийской практической конференции. М.: Институт госзакупок, 2015. С. 225–228.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tomakh M.S. Problemy primeneniya zakona No. 223-FZ [Problems of application of the law No. 223-FZ]. Korporativnye zakupki 2015: praktika primeneniya federal'nogo zakona № 223-FZ. Sbornik dokladov III Vserossiiskoi prakticheskoi konferentsii. Moscow: Institut goszakupok, 2015. Pp. 225–228. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Храмкин А.А., Воробьева О.М., Евсташенков А.Н. Настольная книга госзаказчика. М.: ИД «Юриспруденция», 2015. 576 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Khramkin A.A., Vorob'eva O.M., Evstashenkov A.N. Nastol'naya kniga goszakazchika [Handbook of the state customer]. Moscow: Publishing House «Yurisprudenciya», 2015. 576 p. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Смотрицкая И., Черных С. Государственные закупки и формирование инновационной экономики // Вопросы экономики. 2010. № 6. С. 108–117.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Smotritskaya I., Chernykh S. Public procurement and the formation of innovative economy. Voprosy ekonomiki = Economics. 2010. No. 6. Pp. 108–117. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Колмыкова Т.С., Астапенко Е.О. Современные аспекты оценки инновационного потенциала региона // Регион: системы, экономика, управление. 2017. № 2(37). С. 48–52.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kolmykova T.S, Astapenko E.O. Modern aspects of evaluation of innovative potential of the region. Region: sistemy, ekonomika, upravlenie = Region: systems, economics, management. 2017. No. 2 (37). Pp. 48–52. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Колмыкова Т.С., Клюева Е.В. Бюджетное планирование в разработке перспектив развития региона // Известия Юго-Западного государственного университета. 2015. № 1(58). С. 106–113.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kolmykova T.S., Klyueva E.V. Budget planning in the development of the prospects for the development of the region. Izvestiya Yugo-Zapadnogo gosudarstvennogo universiteta = News of South-Western State University. 2015. No. 1(58). Pp. 106–113. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Колмыкова Т.С., Мерзлякова Е.А., Артемьев О.Г. Инновационный потенциал: методический и прикладной аспекты оценки // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2016. № 2(19). С. 37–45.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kolmykova T.S., Merzlyakova E.A., Artemiev O.G. Innovative potential: the methodological and applied aspects of evaluation. Izvestiya Yugo-Zapadnogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: E`konomika. Sociologiya. Menedzhment = News of South-Western State University. Series: The Economy. Sociology. Management. 2016. No. 2(19). Pp. 37–45. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бондарев М.В., Харченко Е.В. Модели взаимодействия государства и бизнеса в рамках региональных кластеров // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2018. № 1(27). С. 27–32.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bondarev M.V., Kharchenko E.V. Models of interaction between the state and business within the framework of regional clusters. Innovatsionnaya ekonomika: perspektivy razvitiya i sovershenstvovaniya = Innovative Economics: Prospects for Development and Improvement. 2018. No. 1(27). Pp. 27–32. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гончаров А.Ю., Сироткина Н.В. Механизм управления сбалансированным развитием регионов с доминирующими видами экономической деятельности // Известия высших учебных заведений. Технология текстильной промышленности. 2015. № 4(358). С. 35–43.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Goncharov A.Yu., Sirotkina N.V. The mechanism of managing a balanced development of regions with dominant economic activities. Izvestiya vysshikh uchebnykh zavedenii. Tekhnologiya tekstil'noi promyshlennosti = Proceedings of higher educational institutions. Technology of the textile industry. 2015. No. 4(358). Pp. 35–43. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Клевцов С.М., Харченко Е.В. Воспроизводство материальных активов региона: теоретический и прикладной аспекты // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Экономика. Информатика. 2010. Т. 19. № 16-1. С. 48–55.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Klevtsov S.M., Kharchenko E.V. Reproduction of material assets of the region: theoretical and applied aspects. Nauchnye vedomosti Belgorodskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Ekonomika. Informatika = Scientific bulletins of the Belgorod State University. Series: The Economy. Computer science. 2010. Vol. 19. No. 16-1. Pp. 48–55. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
