economypromЭкономика промышленности / Russian Journal of Industrial EconomicsRussian Journal of Industrial Economics2072-16332413-662XMISIS10.17073/2072-1633-2019-3-367-376economyprom-781Research ArticleУправление трудовыми ресурсамиHuman resources managementАкценты развития макрорегионального пространства России: социальная инфраструктураAccents of the development of the macro-regional space of Russia: social infrastructureМакарС. В.MakarS. V.

Макар Светлана Владимировна – доктор экономических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Центра региональной экономики и межбюджетных отношений

125993, Москва, Ленинградский просп., д. 49

svetwn@mail.ruСтроевП. В.StroevP. V.

Строев Павел Викторович – кандидат экономических наук, директор Центра региональной экономики и межбюджетных отношений span>

125993, Москва, Ленинградский просп., д. 49

stroevpavel@gmail.comМорковкинД. Е.MorkovkinD. E.

Морковкин Дмитрий Евгеньевич – кандидат экономических наук, доцент Департамента экономической теории, ведущий научный сотрудник Центра региональной экономики и межбюджетных отношений

125993, Москва, Ленинградский просп., д. 49

DEMorkovkin@fa.ruФинансовый университет при Правительстве Российской ФедерацииРоссияFinancial university under the Government of the Russian FederationRussian Federation201926092019123367376Copyright © Макар С.В., Строев П.В., Морковкин Д.Е., 20192019Макар С.В., Строев П.В., Морковкин Д.Е.Makar S.V., Stroev P.V., Morkovkin D.E.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://ecoprom.misis.ru/jour/article/view/781

Выделены современные акценты в отечественных и зарубежных исследованиях социальной инфраструктуры. Рассмотрены тенденции изменения в содержании понятия «социальная инфраструктура» в российских реалиях. Обоснована потребность теоретико-практического характера актуального подхода – в контексте национального пространственного развития и глобального постиндустриального тренда – к трансформации содержания понятия «социальная инфраструктура», анализу насыщенности макрорегионального пространства компонентами социальной инфраструктуры, уточнения их параметров. Актуальность рассматриваемых проблем определяется необходимостью насыщения и уплотнения регионального/макрорегионального пространства Российской Федерации. Социальная инфраструктура рассматривается с позиций пространственного развития России как компонент конфигурирования (наполнения и уплотнения) пространства.

Предложено включить в понятие социальной инфраструктуры функционально значимые и тем самым актуальные для современного этапа национального развития в постиндустриальный период компоненты –сохранение человеческого потенциала и накопление человеческого капитала с акцентом на системность. Предложена авторская классификация социальной инфраструктуры по функциональному биосоциогуманитарному критерию. Сформирован авторский алгоритм копмлементарности: индикаторам каждой функции соответствуют конкретные статистические показатели. Данный подход целесообразен для применения в целях управления развитием (насыщением) регионального (макрорегионального) пространства, прежде всего российского Дальнего Востока.

The modern accents in domestic and foreign studies of social infrastructure are highlighted. The trends of changes in the content of the concept of «social infrastructure» in the Russian realities are considered. The necessity of theoretical and practical approach to the current transformation of the concept of «social infrastructure» in the context of the national spatial development and global postindustrial trend, analysis of the saturation of macro-regional space components of social infrastructure, refinement of their parameters is justified. The urgency of the considered problems is determined by the necessity of saturation and consolidation of the regional/macroregional space of the Russian Federation. The social infrastructure is considered from the standpoint of the spatial development of Russiaas a component of the configuration (filling and compaction) of the space.

The purpose of the article is to identify the relevant attributes of modern social infrastructure from the national perspective of human potential and human capital accumulation, to determine the indicators and parameters of the social infrastructure of the priority macro-region.

It is proposed to include in the concept of social infrastructure functionally important and relevant for the modern stage of national development in the postindustrial period components such as the preservation of human potential and the accumulation of human capital with an emphasis on consistency. The author’s classification of social infrastructure by functional biosocio-humanitarian criterion is proposed. The author’s algorithm of complementarity is formed: the indicators of each function correspond to specific statistical indicators. This approach is appropriate for use in order to manage the development (saturation) of the regional (macroregional) space, especially in the Russian Far East.

социальная инфраструктурарегиональное пространствоклассификациядифференциацияДальневосточный макрорегионнациональная безопасностьsocial infrastructureregional spaceclassificationdifferentiationFar Eastern macroregionnational securityСтатья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по государственному заданию Финансового Университета при Правительстве Российской Федерации 2019 года на тему «Анализ и моделирование демографической ситуации в России с учетом развития социальной инфраструктуры»ReferencesМакар С.В. Устойчивое пространственное развитие: критерии и индикаторы // Современные тенденции пространственного развития и приоритеты общественной географии: материалы международной научной конференции в рамках IX Ежегодной научной ассамблеи Ассоциации российских географов-обществоведов. Барнаул: Изд-во Алтайского университета, 2018. Т. 2. 409 с. С. 43–46.Makar S.V. Ustoychivoye prostranstvennoye razvitiye: kriterii i indikatory [Sustainable spatial development: criteria and indicators]. Modern trends in spatial development and priorities of social geography: materials of the international scientific conference in the framework of the IX Annual Scientific Assembly of the Association of Russian Social Geographers. Vol. 2. Barnaul: Izd-vo Altaiskogo universiteta, 2018. Pp. 43–46. (In Russ.)Крюков В.А. Изучение экономики Сибири: преемственность и комплексность // Регион: экономика и социология, 2018. № 2(98). С. 3–32. DOI: 10.15372/REG20180201Kryukov V.A. Studying siberia,s economy: continuity and complexity Region: ekonomika i sotsiologiya = Region: Economics & Sociology. 2018. No. 2. Pp. 3–32. (In Russ.). DOI: 10.15372/REG20180201Антонюк В.С., Буликеева А.Ж. Социальная инфраструктура рассматривалась как фактор развития качества жизни населения // Экономика и предпринимательство. 2014. № 4. Ч. 1. С. 329–333.Antonyuk V.S., Bulikeeva A.Zh. Social infrastructure as a factor of quality of life in the region. Ekonomika i predprinimatelstvo = Economy and entrepreneurship. 2014. Vol. 1. No. 4. Pp. 329–333. (In Russ.)Смирнова О.А. Социальная инфраструктура региона: сущность, проблемы и перспективы развития // Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение. 2014. № 2(38). С. 87–91.Smirnova O.A. Region social infrastructure: essence, problems and perspectives of development. Sovremennye naukoemkie tekhnologii. Regional'noe prilozhenie = Modern high technologies. Regional application. 2014. No. 2. Pp. 87–91. (In Russ.)Ульянова О.Ю. Стратегический образ развития региональной социальной инфраструктуры в России // Экономический анализ: теория и практика. 2014. № 5(356). С. 2–11.Ul’ianova O. Yu. Strategic image of development of the regional social infrastructure in Russia. Ekonomicheskii analiz: teoriya i praktika = Economic analysis: theory and practice. 2014. No. 5. Pp. 2–11. (In Russ.)Богер Т.Н. Социальная инфраструктура как компонент качества жизни и социально-экономического развития региона // Проблемы современной науки и образования. 2014. № 8(26). С. 45–47.Boger T.N. Social infrastructure as a component of quality of life and socio-economic development of the region. Problemy sovremennoi nauki i obrazovaniya = Problems of modern science and education. 2014. No. 8. Pp. 45–47. (In Russ.)Медведева И.А. Алгоритм выделения приоритетных направлений развития социальной инфраструктуры региона // Вестник Московского университета имени С.Ю. Витте. 2014. № 1(7). С. 19–23.Medvedeva I.A. Algorithm to set up priorities for the social infrastructure development of region. Vestnik Moskovskogo universiteta imeni S.Yu. Vitte = Bulletin of S.U. Witte Moscow University. 2014. No. 1. Pp. 19–23. (In Russ.)Забелина Н.В. Региональные проблемы развития социальной инфраструктуры села // Региональная экономика: теория и практика. 2014. № 28(355). С. 30–37.Zabelina N.V. Regional problems of the development of the social infrastructure of rural areas. Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika = Regional economics: theory and practice. 2014. No. 28. C.30–37. (In Russ.)Азиева Р.Х. Устойчивое развитие социально-экономической инфраструктуры сельских территорий // Вестник экономической интеграции. 2014. № 3(72). С. 71–75.Azieva R.Kh. Sustainable development of socio-economic infrastructure of rural areas. Vestnik ekonomicheskoi integrats = Bulletin of economic integration. 2014. No. 3. Pp. 71–75. (In Russ.). Сапожникова Т.А., Кузнецова А.И. Управление развитием социальной инфраструктуры города. Теоретические аспекты // Вестник Московского университета имени С.Ю. Витте. Сер. 1: Экономика и управление. 2014. № 2(8). С. 105–112.Sapozhnikova T.A., Kuznetsova A.I. Management of municipal social infrastructure development. Theoretical aspects. Vestnik Moskovskogo universiteta imeni S.Yu. Vitte. Seriya 1: Ekonomika i upravlenie = Bulletin of Moscow University. S.Y. Witte. Series 1: Economics and Management. 2014. No. 2. Pp. 105–112. (In Russ.). Бородатова Л.Ю. Развитие социальной инфраструктуры в экономическом пространстве: теоретический аспект // Современные проблемы науки и образования. 2013. № 2. С. 359–364.Borodatova L.Yu. Development of social infrastructure in economic space: theoretical aspect. Sovremennye problemy nauki i obrazovaniya = Modern problems of science and education. 2013. No. 2. Pp. 359–364. (In Russ.). Борецкий Ю.А. О критериях приоритетности государственного финансирования отраслей социальной инфраструктуры // Вестник Челябинского государственного университета. 2014. № 9(338). С. 57–61.Boretsky Yu.A. Criteria of government financing priority of social infrastructure. Vestnik Chelyabinskogo gosudarstvennogo universiteta = Bulletin of Chelyabinsk State University. 2014. No. 9. Pp. 57–61. (In Russ.)Guidotti R., Gardoni P., Rosenheim N. Integration of physical infrastructure and social systems in communities’ reliability and resilience analysis // Reliability Engineering and System Safety. 2019. V. 185. P. 476–492.Guidotti R., Gardoni P., Rosenheim N. Integration of physical infrastructure and social systems in communities’ reliability and resilience analysis. Reliability Engineering and System Safety. 2019. Vol. 185. Pp. 476–492.Zhang X., Song J., Peng J., Wu J. Landslidesoriented urban disaster resilience assessment — A case study in ShenZhen, China // Science of the Total Environment. 2019. V. 661. P. 95–106.Zhang X., Song J., Peng J., Wu J. Landslidesoriented urban disaster resilience assessment — A case study in ShenZhen, China. Science of the Total Environment. 2019. Vol. 661. Pp. 95–106.Zhang Z., Zhao L. Voluntary monitoring of households in waste disposal: An application of the institutional analysis and development framework // Resources. Conservation and Recycling. 2019. V. 143. P. 45–59.Zhang Z., Zhao L. Voluntary monitoring of households in waste disposal: An application of the institutional analysis and development framework. Resources, Conservation and Recycling. 2019. Vol. 143. Pp. 45–59Vakali A., Angelis L., Giatsoglou M. Sensors talk and humans sense towards a reciprocal collective awareness smart city framework // International Conference on Communications Workshops (ICC). IEEE, 2013. P. 189–193.Vakali A., Angelis L., Giatsoglou M. Sensors talk and humans sense Towards a reciprocal collective awareness smart city framework. International Conference on Communications Workshops (ICC). IEEE, 2013. Pp. 189–193.Van Der Wee M., Beltrán F. The efficiency and effectiveness of a mixed public-private broadband deployment: The case of New Zealand’s ultra fast broadband deployment // SSRN Electronic Journal. 2016. DOI: 10.2139/ssrn.2732829Van Der Wee M., Beltrán F. The efficiency and effectiveness of a mixed public-private broadband deployment: The case of New Zealand’s ultra fast broadband deployment. SSRN Electronic Journal. 2016. DOI: 10.2139/ssrn.2732829Kibilda J., Di Francesco P., Malandrino F., Dasilva L.A. Infrastructure and spectrum sharing trade-offs in mobile networks // International Symposium on Dynamic Spectrum Access Networks (DySPAN). IEEE, 2015. P. 348–357. DOI: 10.1109/DySPAN.2015.7343930Kibilda J., Di Francesco P., Malandrino F., Dasilva L.A. Infrastructure and spectrum sharing trade-offs in mobile networks. International Symposium on Dynamic Spectrum Access Networks (DySPAN). IEEE, 2015. Pp.348–357. DOI: 10.1109/DySPAN.2015.7343930Marino M., Pattni S., Greenberg M., Ritter S., Mehta K. Access to prosthetic devices in developing countries: Pathways and challenges // Conference: Global Humanitarian Technology Conference (GHTC). IEEE, 2015. DOI: 10.1109/GHTC.2015.7343953Marino M., Pattni S., Greenberg M., Ritter S., Mehta K. Access to prosthetic devices in developing countries: Pathways and challenges. Conference: Global Humanitarian Technology Conference (GHTC), IEEE, 2015. DOI: 10.1109/GHTC.2015.7343953Carlsson R., Otto A., Hall J.W. The role of infrastructure in macroeconomic growth theories // Civil Engineering and Environmental Systems. 2013. V. 30. Iss. 3-4. P. 263–273. DOI: 10.1080/10286608.2013.866107Carlsson R., Otto A., Hall J.W. The role of infrastructure in macroeconomic growth theories. Civil Engineering and Environmental Systems. 2013. Vol. 30. No. 3–4. Pp. 263–273. DOI: 10.1080/10286608.2013.866107. Социальное управление: словарь-справочник / Под ред. В.И. Добренькова, И.М. Слепенкова. М.: Изд-во МГУ, 1994. 366 с.Sotsialnoye upravleniye: Slovar' [Social Management: Dictionary]. Moscow: Izd-vo MGU, 1994. 366 p. (In Russ.). Экономическая энциклопедия / Науч. ред. совет. изд-ва «Экономика»; Ин-т экон. РАН; Гл. ред. Л.И. Абалкин. М.: «Экономика», 1999. 1250 с.Abalkin L.I. Ekonomicheskaya entsiklopediya [Economic encyclopedia]. Moscow: Izd-vo Economics, 1999. 1250 p. (In Russ.). Государственное регулирование рыночной экономики: учебник для вузов / Под общ. ред. В.И. Кушлина, Н.А. Волгина. М.: ОАО «НПО «Экономика», 2000. 735 с.Kushlin V.I., Volgin N.A. Gosudarstvennoye regulirovaniye rynochnoy ekonomiki. Uchebnik dlya vuzov [State regulation of market economy: Textbook for universities]. Moscow: Ekonomika, 2000. 735 p. (In Russ.). Социально-экономическая география: учебник для академического бакалавриата / Под ред. М.М. Голубчика, С.В. Макар, А.М. Носонова, Э.Л. Файбусовича. М.: Изд-во Юрайт, 2015. 419 с.Golubchik M.M., Makar S.V., Nosonov A.M., Faybusovich E.L. Sotsialno-ekonomicheskaya geografiya [Socio-Economic Geography]. Moscow: Izd-vo Yurayt, 2015. 263 p. (In Russ.). Борисов А.Б. Большой экономический словарь. М.: Книжный мир, 1999. 895 с.Borisov A.B. Bol'shoy ekonomicheskiy slovar' [Big Economic Dictionary]. Moscow: Knizhnyi mir, 1999. 895 p. (In Russ.). Райзберг Б.А., Лозовский Г.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М., 1996. 479 с.Raizberg B.A., Lozovsky G.Sh., Starodubtseva Ye.B. Sovremennyi ekonomicheskii slovar [Modern economic dictionary]. Moscow, 1996. 479 p. (In Russ.). Шепотько Л.А., Полонский В.Я., Прокопа И.В. Капитальные вложения в социальную инфраструктуру села. М.: Экономика, 1983. 143 с.Shepotko L.A., Polonsky V.Ya., Prokopa I.V. Kapitalnyye vlozheniya v sotsial'nuyu infrastrukturu sela [Capital investments in the social infrastructure of the village]. Moscow: Ekonomika, 1983. 143 p. (In Russ.)Kandiah V.K., Berglund E.Z., Binder A.R. An agent-based modeling approach to project adoption of water reuse and evaluate expansion plans within a sociotechnical water infrastructure system // Sustainable Cities and Society. V. 46. DOI: 10.10164.scs.2018.12.040Berglund E.Z., Binder A.R. An agent-based modeling approach to project adoption of water reuse and evaluate expansion plans within a sociotechnical water infrastructure system. Sustainable Cities and Society. Vol. 46. DOI: 10.10164.scs.2018.12.040. Власюк Л.И., Кашин В.К., Макар С.В. Индикаторы гуманизации регионального развития: человеческий капитал // Экономика. Налоги. Право. 2016. № 6. С. 68–76.Vlasyuk L.I., Kashin V.K., Makar S.V. Indicators of Regional Development Humanization: Human Capital. Ekonomika. Nalogi. Pravo = Economics, taxes & law. 2016. No. 9. Pp. 68–76. (In Russ.). Макар С.В., Носонов А.М. Оценка и пространственные закономерности развития инновационной деятельности в регионах России // Экономика. Налоги. Право. 2017. № 4. С. 96–106.Makar S.V., Nosonov A.M. Assessment and Spatial Regularities of the Innovative Activity Development in the Regions of Russia. Ekonomika. Nalogi. Pravo = Economics, taxes & law. 2017. No. 4. Pp. 96–106.. Семина И.А., Носонов А.М., Куликов Н.Д. и др. Территориальная организация третичного сектора экономики: монография. Саранск: Изд-во Мордовского ун-та, 2017. 208.с.Semina I.A., NosonovA.M. Territorial'naya organizatsiya tretichnogo sektora ekonomiki: monografiya [Territorial organization of the tertiary sector of the economy: monograph]. Saransk: Izd-vo Mordovskog un-ta, 2017. 208 p. (In Russ.). Ярашева А.В., Макар С.В. Влияние демографических факторов на трудовой потенциал регионов Дальнего Востока // Экономика. Налоги. Право. 2019. № 2. С. 103–114. DOI: 10.26794/1999-849X2019-12-2-103-114Yarasheva A.V., Makar S.V. The Impact of demographic factors on the labor potential of the Far East Regions. Ekonomika. Nalogi. Pravo = Economics, taxes & law. 2019. No. 2. Pp. 103–114. (In Russ.). DOI: 10.26794/1999-849X-2019-12-2-103-114. Макар С.В. К развитию теории организации регионального пространства // Экономика. Налоги. Право. 2013. № 6. С. 22–27.Makar S.V. To the development of the theory of organization of regional space. Ekonomika. Nalogi. Pravo = Economics, taxes & law. 2013. No. 6. Pp. 22–27. (In Russ.). Макаров В.Л. Социальный кластеризм. Российский вызов. М.: Бизнес Атлас; 2010. 272 с.Makarov V.L. Sotsial'nyi klasterizm. Rossiiskii vyzov [Social clustering. Russian call]. Moscow: Biznes Atlas; 2010. 272 p. (In Russ.)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.