economypromЭкономика промышленности / Russian Journal of Industrial EconomicsRussian Journal of Industrial Economics2072-16332413-662XMISIS10.17073/2072-1633-2022-2-206-213economyprom-993Research ArticleРегиональная экономикаRegional economyПерспективы развития шахтерских монопрофильных муниципальных образований Российской ФедерацииProspects for development of mining monoprofile municipal entities of the Russian FederationГончаровМ. С.GoncharovM. S.

Гончаров Максим Сергеевич – аспирант

119049, Москва, Ленинский просп., д. 4, стр. 1

Maxim S. Goncharov – Postgraduate Student

4-1 Leninskiy Ave., Moscow 119049

GovMaxim@outlook.comhttps://orcid.org/0000-0002-9328-7340СавонД. Ю.SavonD. Yu.

Савон Диана Юрьевна – д-р экон. наук, профессор кафедры Промышленный менеджмент

119049, Москва, Ленинский просп., д. 4, стр. 1

Diana Yu. Savon – Dr.Sci. (Econ.), Professor

4-1 Leninskiy Ave., Moscow 119049

di199@yandex.ruНациональный исследовательский технологический университет «МИСиС»РоссияNational University of Science and Technology MISISRussian Federation202208062022152206213Copyright © Гончаров М.С., Савон Д.Ю., 20222022Гончаров М.С., Савон Д.Ю.Goncharov M.S., Savon D.Y.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://ecoprom.misis.ru/jour/article/view/993

Статья посвящена разработке мер комплексной поддержки шахтерских монопрофильных муниципальных образований (ММО), направленных на улучшение их социально-экономического положения. Актуальность исследования заключается в том, что во многих шахтерских ММО есть социально-экономические проблемы, от решения которых зависит качество жизни проживающих там 1,26 млн чел., а также результаты работы 41 из 58 угольных шахт страны. Авторы с помощью декомпозиции градообразующих предприятий шахтерских ММО Российской Федерации в зависимости от вида экономической деятельности разработали специальные мероприятия по развитию ММО, сгруппированные по трем направлениям. В работе представлены результаты анализа социально-экономической ситуации в шахтерских ММО Российской Федерации, выполненного на основе показателей качества городской среды, численности постоянно проживающего населения, среднем уровне безработицы, среднесписочной численности работников градообразующих организаций и численности работников, предполагаемых к увольнению. Также представлены результаты анализа финансового состояния градообразующих предприятий, осуществляющих деятельность по добыче угля подземным способом. По результатам проведенного анализа даны рекомендации о возможных направлениях развития шахтерских ММО и предложены мероприятия по улучшению социально-экономической ситуации в них. Предложенные мероприятия учитывают социальный, природно-географический и финансово-экономический аспекты развития таких муниципальных образований.

The article is devoted to the development of measures for complex support of monoprofile municipal entities. These measures have aimes to improve their socio-economic situation. The topicality of the study is that in many mining monoprofile municipal entities (MME) there are socio-economic problems the solution of which affects the life quality of their 1.26 million residents and the performance of 41 out of 58 mines of the country. The authors used decomposition of city-forming enterprises of MME of the Russian Federation and depending on the type of their economic activity worked out special measures on developing mining MME grouped according to three directions. The article presents the results of analysis of the socio-economic situation in mining MME of the Russian Federation. The analysis was conducted on the basis of the data about the quality indicators of the town environment, the number of residents, average unemployment rate, average number of employees of city-forming enterprises and the number of employees to be dismissed. The authors present the results of financial analysis of the city-forming enterprises involved in underground coal mining. The results of the analysis provided the opportunity to give recommendations on the possible directions for development of mining MME and suggest the measures for improving their socio-economic situation. The measures take into account social, natural-geographical and financial-economic aspects of development of such municipal entities.

шахтерское монопрофильное муниципальное образованиеградообразующее предприятиесоциально-экономическое развитиедиверсификация экономикисанация градообразующего предприятиясжатие монопрофильного муниципального образованияmining monoprofile municipal entitycity-forming enterpriseproblems of socio-economic developmentdiversification of economicssanitation of city-forming enterprisecontraction of monoprofile municipal entityReferencesИванов О.Б., Бухвальд Е.М. Моногорода России: от аутсайдеров к лидерам экономического развития. ЭТАП: Экономическая теория, анализ, практика. 2017;(5):7–21.Ivanov O.B., Buchwald E.M. Russian monotowns: from outsiders to leaders in economic development. ETAP: Economic Theory, Analysis, Practice. 2017;(5):7–21. (In Russ.)Экспресс-анализ по отдельным актуальным вопросам муниципального и городского развития. Фонд «Институт экономики города». 2021 г. URL: https://www.urbaneconomics.ru/sites/default/files/ekspress-analiz_po_otdelnym_aktualnym_voprosam_municipalnogo_i_gorodskogo_razvitiya.pdf (дата обращения: 03.01.2022).Express analysis on certain topical issues of municipal and urban development. Foundation “Institute of City Economics”. 2021. (In Russ.). URL: https://www.urbaneconomics.ru/sites/default/files/ekspress-analiz_po_otdelnym_aktualnym_voprosam_municipalnogo_i_gorodskogo_razvitiya.pdf (accessed on 03.01.2022).Кельчевская Н.Р., Пелымская И.С. Корпоративная социальная ответственность промышленных предприятий в моногородах: монография. М.: Первое экономическое издательство; 2020. 162 с.Kelchevskaya N.R., Pelymskaya I.S. Corporate social responsibility of industrial enterprises in monocities. Moscow: Pervoe ekonomicheskoe izdatelstvo; 2020. 162 p. (In Russ.)Пятшева Е.Н. Особенности функционирования моногородов России. Вестник РГГУ. Серия: Экономика. Управление. Право. 2019;(2):18–34. https://doi.org/10.28995/2073-6304-2019-2-18-34Pyatsheva E.N. The functioning features of single-industry towns in Russia. RSUH/RGGU Bulletin. Series Economics. Management. Law. 2019;(2):18–34. (In Russ.). https://doi.org/10.28995/2073-6304-2019-2-18-34Burrell G. The role of coal mining towns in social theory: past, present and future. Global Discourse. 2017;7(4):451–468. https://doi.org/10.1080/23269995.2017.1332473Burrell G. The role of coal mining towns in social theory: past, present and future. Global Discourse. 2017;7(4):451–468. https://doi.org/10.1080/23269995.2017.1332473Bird D., Taylor A. Disasters and demographic change of ‘Single-Industry’ towns – decline and resilience in Morwell, Australia. In: The Demography of Disasters. Springer; 2020:125–151. https://doi.org/10.1007/978-3-030-49920-4_7Bird D., Taylor A. Disasters and demographic change of ‘Single-Industry’ towns – decline and resilience in Morwell, Australia. In: The Demography of Disasters. Springer; 2020:125–151. https://doi.org/10.1007/978-3-030-49920-4_7Попова Е.Ю. Роль градообразующих предприятий в решении социальных проблем моногородов. Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки. 2018;(4):113–118. https://doi.org/10.21603/2500-3372-2018-4-113-118Popova E.Yu. The role of city-forming enterprises in solving social problems of single-industry towns. Bulletin of Kemerovo State University. Series: Political, Sociological and Economic Sciences. 2018;(4):113–118. (In Russ.). https://doi.org/10.21603/2500-3372-2018-4-113-118Чжэн Ц., Инь Х. Современное развитие и политика моногородов России. Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. 2018;8(4):95–102.Zheng C., Yin H. Current development and policies on Russia’s single-industrial cities. Humanities and Social Sciences. Bulletin of the Financial University. 2018;8(4):95-102. (In Russ.)Кулай С.В. Анализ критериев отнесения муниципальных образований к моногородам. Социум и власть. 2019;(3(77)):50–62. https://doi.org/10.22394/1996-0522-2019-3-50-62Kulay S. Analyzing criteria for classifying municipalities as single-industry (single-industry cities). Society and Power. 2019;3(77):50–62. (In Russ.). https://doi.org/10.22394/1996-0522-2019-3-50-62Крутиков В.К., Дорожкина Т.В., Тютин Д.В., Якунина М.В. Моногорода: учеб.-метод. пособие. Калуга: Политоп; 2017. 158 с.Krutikov V.K., Dorozhkina T.V., Tyutin D.V., Yakunina M.V. Single-industry towns. Kaluga: Politop; 2017. 158 p. (In Russ.)Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям. Федеральная служба государственной статистики (Росстат). 25.04.2022. URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13282 (дата обращения: 01.01.2022).Population of the Russian Federation by municipality. Rosstat. April 25, 2022. (In Russ.). URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13282 (accessed on 01.01.2022).Среднесписочная численность работников градообразующей организации. ЕМИСС. Государственная статистика. Последнее обновление данных 28.12.2021. URL: https://www.fedstat.ru/indicator/58419 (дата обращения: 02.01.2022).The average number of employees of the city-forming organization. EMISS. Federal statistics. The last update December 28, 2021. (In Russ.). URL: https://www.fedstat.ru/indicator/58419 (accessed on 02.01.2022).Уровень регистрируемой безработицы в моногородах (численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в процентах к численности населения в трудоспособном возрасте). ЕМИСС. Государственная статистика. Последнее обновление данных 28.12.2021. URL: https://www.fedstat.ru/indicator/57943 (дата обращения: 02.01.2022).The level of registered unemployment in single-industry towns (the number of unemployed citizens registered with the employment service, as a percentage of the population of working age). EMISS. Federal statistics. The last update December 28, 2021. (In Russ.). URL: https://www.fedstat.ru/indicator/57943 (accessed on 02.01.2022).Численность работников, предполагаемых к увольнению. ЕМИСС. Государственная статистика. Последнее обновление данных 28.12.2021. URL: https://www.fedstat.ru/indicator/57942# (дата обращения: 02.01.2022).The number of employees expected to be dismissed. EMISS. Federal Statistics. The last update December 28, 2021. (In Russ.). URL: https://www.fedstat.ru/indicator/57942# (accessed on 02.01.2022).Индекс качества городской среды – инструмент для оценки качества материальной городской среды и условий еe формирования. URL: https://xn----dtbcccdtsypabxk.xn--p1ai/#/ (дата обращения: 03.01.2022).The urban environment quality index is a tool to assess the quality of a city’s material environment and the conditions in which it is created. (In Russ.). URL: https://xn----dtbcccdtsypabxk.xn--p1ai/#/ (accessed on 03.01.2022).Государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности. ФНС России. URL: https://bo.nalog.ru/ (дата обращения: 09.01.2022).State information resource of accounting (financial) statements. The Federal Tax Service of Russia. (In Russ.). URL: https://bo.nalog.ru/ (accessed on 09.01.2022).Устойчивое развитие городов: монография / ред. К.В. Папенов, С.М. Никоноров, К.С. Ситкина. М.: Экономический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова; 2019. 288 с.Papenov K.V., Nikonorov S.M., Sitkina K.S. (eds). Sustainable urban development. Moscow: Econ. Dep. Lomonosov Moscow St. Univ.; 2019. 288 p. (In Russ.)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.