ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ УЩЕРБА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИ ОПАСНЫХ НЕЭКСПЛУАТИРУЕМЫХ НЕФТЯНЫХ СКВАЖИН

Горно-геологический комплекс и, в особенности, нефтегазодобывающая промышленность, являются сегодня доминирующими в экономике нашей страны. Разработка месторождений углеводородов, с одной стороны, во многом формируя российский бюджет, с другой – оказывает серьезное негативное воздействие на состояние всех компонентов окружающей среды как непосредственно на территории промысла, так и за его пределами. Поэтому чрезвычайно важным является комплексный анализ экологической ситуации на нефтегазодобывающих территориях с выходом на экономические оценки ущерба окружающей среде (ОС) для его своевременного устранения и (или) компенсации.
Одним из источников негативного воздействия, провоцирующим экологический ущерб, являются глубокие скважины на нефть и газ, пробуренные за счет государственных средств, а затем ликвидированные или переведенные в режим консервации.
Статья посвящена методико-технологическим вопросам экономической оценки размера экологического ущерба ОС от воздействия неэксплуатируемых нефтегазовых скважин нераспределенного фонда недр РФ.
Анализ полученных результатов исследования, а также сопоставление вклада ущерба по отдельным компонентам ОС, позволяет сделать следующие выводы:
1. Наибольший вклад в сумму ущерба вносит загрязнение водных ресурсов, что объясняется высокой (и наиболее адекватной сегодняшнему положению дел) платой за сброс сточных вод;
2. Величина суммы ущерба от загрязнения земельных ресурсов становится значительной только, когда площадь нарушенных земель превышает 500 м2, а интенсивность загрязнения – выше средней. Явное занижение суммы ущерба является следствием устаревания нормативов стоимости земель, используемых сегодня для проведения оценки ущерба;
3. Наименьший вклад в суммарный ущерб в нашем примере вносит загрязнение атмосферного воздуха. Относительно незначительный размер ущерба для анализируемых скважин объясняется отсутствием значительных выбросов, и преимущественной удаленностью скважин от населенных пунктов.

1. Вершков Л.В., Грошев В.Л., Гаврилов В.В. и др. Временная методика определения предотвращенного экологического ущерба. URL: http://www.infosait.ru/norma_doc/7/7130/index.htm (дата обращения: 25.11.2012).

2. Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (с изменениями на 12 февраля 2003 г.) // Постановление Правительства РФ от 28.08.92 N632. URL: http://base.garant.ru/10102370/ (дата обращения: 17.12.2012).

3. Об охране окружающей среды. Закон РФ от 10.01.2002 №7-ФЗ. URL: http://base.garant.ru/12125350/ (дата обращения: 05.10.2012).