Роль государственной политики в повышении инвестиционной привлекательности в промышленности

Материальное производство является основой экономики. Результат развития сферы материального производства во многом будет зависеть от направлений государственной промышленной политики, которая должна быть сформирована на федеральном уровне и доведена до логического понимания и практической реализации на уровне отдельных регионов. В условиях системного экономического кризиса, последствия которого уже очевидны для отечественной экономики, развитие промышленности требует новых подходов к управлению производством и государственного участия в инвестиционном процессе. Для этих целей была разработана и принята к реализации государственная программа «Развитие промышленности и повышения ее конкурентоспособности», которая включает в себя целый комплекс подпрограмм, направленных на развитие различных отраслей промышленности России, от военно-промышленного комплекса до пищевой промышленности. В программе указаны объемы бюджетного финансирования и целевые показатели, которые должны быть достигнуты в каждой из задействованных отраслей. Однако по итогам первого периода реализации программы (до 2016 года) установленные целевые показатели не были достигнуты. При полном финансировании не было выхода на запланированный рост промышленного производства, а также производительности труда ни водной отрасли. Рассматривается вопрос о возможных причинах негативных результатов. Так, например, в программе не прописаны организационно-экономические механизмы и отсутствуют программно-целевые инструменты, с помощью которых можно практически решить задачи, поставленные в программе, и достигнуть намеченных целей. Также в программе отсутствуют данные об источниках и объемах частных инвестиций, что говорит о наличии компенсационного характера стимулирования развития отечественной промышленности. Необходимо не только указать источники (предполагаемые) частных инвестиций, но и прописать механизмы, с помощью которых они могут быть привлечены к развитию промышленного производства, так как частный инвестор, в первую очередь, заинтересован в гарантиях получения прибыли с вложений, которую государство может обеспечить путем создания благоприятного инвестиционного климата. Для этого могут быть использованы в равной мере и рыночные, и административные ресурсы, объединение которых в систему создает стимулы для инвестиционной деятельности в отраслях отечественного производства. 

1. Мирзабекова М.Ю. Особенности современной промышленной политики // Экономика и предпринимательство. 2014. № 4-2. С. 181–184.

2. Николаев И.А., Марченко Т.Е., Точилкина О.С., Голотюк С.В. Сколько стоит Россия: 10 лет спустя. Промышленность. URL: http://www.fbk.ru/skolko/research/ (дата обращения: 25.03.2016).

3. Инвестиционная политика. Министерство экономического развития Российской Федерации. URL: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/investmentPolicy/?WCM_PI=1&W CM_Page.556a418 04309ce5898fbbb1aee474279=6 (дата обращения: 25.03.2016).

4. Кузнецов Н.И., Колотырин К.П., Малахова Т.Н. Использование современных инструментов экономики природопользования в сфере экологизации производственного сектора России // Научное обо- зрение. 2014. № 7-1. С. 56–61.

5. Бодрунов С.Д., Гринберг Р.С., Сорокин Д.Е. Реиндустриализация российской экономики: императивы, потенциал, риски // Экономическое возрождение России. 2013. № 1(35). С. 19–49.

6. Кудрин А., Гурвич Е. Новая модель роста для российской экономики // Вопросы экономики. 2014. № 12. С. 4–36.

7. Alexeev M., Kurlyandskaya G. Fiscal federalism and incentives in a Russian region // J. Comparative Economics. 2003. V. 13. P. 20–33.

8. González A., Iacovone L., Subhash H. Russian volatility obstacle to firm survival and diversification // World Bank Policy Research Working Paper. 2013. N 6605. URL: https://openknowledge.worldbank.org/ handle/10986/15828

9. Гурвич Е. Долгосрочные перспективы российской экономики // Экономическая политика. 2013. № 3. С. 7–32.

10. Очкин Р.О. Особенности реализации национально-государственных интересов экономического развития России в условиях глобализации // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2014. № 3. С. 26–30.

11. Савон Д.Ю. Методологические подходы финансирования сферы природопользования в условиях устойчивого развития региона // Горный информационно-аналитический бюллетень (научно- технический журнал). 2014. № 1. С. 282–286.

12. Савон Д.Ю. Финансовый инструментарий инвестирования проектов государственно-частного партнёрства в регионе // Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический жур- нал). 2013. № S3(1). С. 315–319.

13. Савон Д.Ю., Карибжанова Е.Л., Маркер Е.В. Государственно-частное партнёрство в решении задач устойчивого развития региона // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2013. № 2. С. 107–112.

14. Савон Д.Ю., Тибилов Д.П. Управление инвестиционной деятельностью предприятия в области охраны окружающей среды и экологической безопасности на отходообразующих производствах угольной отрасли // Горный журнал. 2014. № 12. С. 31–35.

15. Савон Д.Ю. Совершенствование процесса экологизации территорий нарушенных угледобычей в Восточном Донбассе // Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал). 2015. № S1. С. 167–176.

16. Савон Д.Ю. Снижение уровня загрязнения окружающей среды при повышении качества угля // Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал). 2016. № S1. С. 145–153.

17. Тихонов В.С., Бражников М.А. Планирование производственной мощности и повышение эффективности ее использования // Высшее образование, бизнес, предпринимательство. Межвузовский сборник научных трудов. Самара: СамГТУ, 2003. С. 116–120.

18. Удальцова Н.Л. Организационно-экономический механизм функционирования отрасли наци- ональной экономики // Экономические науки. 2012. № 91. С. 94–98.

19. Дианова Я. Новая промышленная политика в Российской Федерации // Нефть, газ и право. 2015. № 1(121). С. 13–18.

20. Skufina Т.P., Samarina V.P., Krachunov H., Savon D.Y. Problems of Russia’s arctic development in the context of optimization of the mineral raw materials complex use // Eurasian mining. 2015. N 2(24). P. 18–21.