Теоретические аспекты формирования стратегий развития градообразующих организаций

Современное состояние управленческой науки основано на широком применении системного подхода в управлении хозяйствующим субъектом, что предполагает акцентирование внимания на внутренних взаимосвязях между его элементами при формировании стратегии развития и необходимости диверсификации системы в целом при изменении параметров, характеризующих вход в нее. В этой связи, управление развитием градообразующих организаций в целях обеспечения устойчивости финансового состояния монопрофильных муниципальных образований, на территории которых они функционируют, представляет собой инструмент достижения планов социально-экономического развития страны в целом, поскольку охватывает практически все отрасли промышленного производства, затрагивая интересы свыше 10 % населения страны, проживающего в российских моногородах.

Цель исследования заключается в формировании теоретических взглядов на проблему управления развитием градообразующих организаций, основанных на достижениях современной науки о стратегическом менеджменте и специфических особенностях градообразующих организаций, функционирующих в системе муниципальной экономики.

В статье акцентировано внимание на наличии двух управляющих систем: внешней и внутренней, неразрывно связанных с программными документами Правительства Российской Федерации, направленными на преодоление кризисных явлений в стране. Кроме того, рассмотрены возможные варианты перспектив развития градообразующих организаций в зависимости от принадлежности к той или иной категории моногородов и инвестиционной привлекательности регионов, на территории которых они функционируют.

Учитывая современные тенденции в менеджменте, в статье рассмотрена возможность использования «модели создания восприятия» при разработке стратегии развития градообразующих организаций.

Авторами рекомендованы возможные варианты стратегий металлургических предприятий, учитывающие как классические модели развития, так и обусловленные специфическими особенностями хозяйствующих субъектов, функционирующих на территории монопрофильных муниципальных образований. 

1. О мониторинге социально-экономического положения моногородов. URL: http://government. ru/orders/selection/405/22920/ (дата обращения: 03.07.2017).

2. Распоряжение Правительства РФ от 29.07.2014 № 1398-р (в ред. от 13.05.16) «Об утверждении перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_166540/ (дата обращения: 03.07.2017).

3. Стефанков И.О. Разработка инструментария стратегического развития промышленных предприятий в условиях политики импортозамещения. Автореф. дис. … канд. экон. наук. Ростов-на-дону: ЮФУ, 2015. 25 с. URL: http://hub.sfedu.ru/diss/ (дата обращения: 20.08.2015).

4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.01.2015 № 98-р (в ред. от 16.07.2015) «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_174635/ (дата обращения: 20.08.2015).

5. Овешникова Л.В. Стратегические приоритеты сбалансированного развития инфраструктуры региональной экономики. Автореферат дис. … д-р экон. наук. Тамбов: ТГУ им. Г.Р. Державина, 2015. 48 с. URL: http://www.tsutmb.ru (дата обращения: 20.08.2015).

6. Информация о «лучших практиках» в области усилий региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса представлен в открытом доступе на сайте «Национальный рейтинг инвестиционного климата в субъектах РФ». URL: http://www.investinregions.ru/rating/practices/ (дата обращения: 29.08.2015).

7. Компоненты инвестиционного климата: регуляторная среда; институты для бизнеса; инфраструктура и ресурсы; поддержка малого предпринимательства. URL: http://www.investinregions.ru/rating/ methodology/ (дата обращения: 29.08.2015).

8. Хэмел Г., Прахалад К., Томас Г., О’Нил Д. Стратегическая гибкость. СПб.: Питер, 2005. 381 с.

9. Potter M.E. Competitive Strategy: Techniques for Analyzing Industries and Competitors. New York: Free Press, 1980. 432 p.

10. Котлер Ф. Маркетинг, менеджмент. СПб.: Питер-ком, 2000. 752 с.

11. Ансофф А. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989. 358 с.

12. Томпсон А.А., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии. М.: Банки и биржи; ЮНИТИ, 1998. 576 с.

13. Минпромторг утвердил планы по импортозамещению в 19 отраслях промышленности. URL: http://minpromtorg.gov.ru/press-оtraslyah_ promyshlennosti (дата обращения: 19.06.2017).

14. Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» от 31.12.2014 № 488-ФЗ (последняя редакция). URL: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173119/ (дата обращения: 25.07.2017).

15. Проекты. URL: http://frprf.ru/proekty-i-zayavki/proekty/?region=0&branch=620&type_support=2063 (дата обращения: 20.07.2017).

16. Геоинформационная система индустриальных парков, технопарков и промышленных кластеров Российской Федерации. URL: https://www.gisip.ru/ (дата обращения: 20.07.2017).

17. Харитонова Н.А. Харитонова Е.Н. Диагностика результативности функционирования бизнес систем градообразующих организаций // Сборник научных статей по итогам научно-исследовательской работы «Управление развитием градообразующих организаций, научного эксперимента на факультете учета и аудита и научно исследовательской работы со студентами». М.: Финансовый университет, 2016. С. 5–23.

18. Трофимов О.В. Методология формирования стратегии инновационного развития промышленных предприятий в условиях модернизации экономики. Автореф. дис. … д-р. экон. наук. Н.-Новгород: НГУ, 2011. 46 с.

19. Харитонова Н.А., Букреева А.В. Развитие механизма инвестиционного анализа в условиях неопределенности // Эффективное антикризисное управление. 2012. № 2(71). С. 66–73.

20. Официальный сайт ОАО «Чусовской металлургический завод». URL: http://www.omk.ru/chmz/ (дата обращения: 26.06.2017).

21. Официальный сайт АО «Выксунский металлургический завод». URL: http://www.omk.ru/vmz/ publications/6016/ (дата обращения: 26.06.2017).

22. Новостной портал «Металл сервис». URL: https://mc.ru/news/nw/news_id/8585 (дата обращения: 26.06.2017).