基于公私伙伴关系管理汽车回收利用项目

考虑到环境安全和经济效益的要求，本文致力于解决与汽车回收项目管理相关的紧迫问题。近年来，俄罗斯汽车数量日益增加，导致对报废的汽车零部件进行环境安全处置成为紧迫的问题。现有的汽车回收计划不能完全解决这一问题，因为它只限于回收汽车，而不是零部件。现行的环境税也不能涵盖所有报废的汽车零部件，现有的组织和经济机制无法基于市场手段全面解决环境问题。鉴于此，有必要建立一种汽车回收项目管理机制，将有效的市场方法与政府措施相结合。为此，本文建议利用公私合作伙伴关系，以提高汽车回收项目的环境和经济效益。重点是公私合作伙伴关系的形式，例如下放管理权和特许权。建议将基础设施和土地作为转让给私人机构的对象，用于储存无法处置的报废汽车零部件。下放管理权有助于在汽车零部件分类管理以及财务管理领域转移国家的部分职能。由于在汽车回收项目管理中使用了公私伙伴关系这一工具，可以确保处理报废汽车零部件领域资金流的透明度，促进加工商采用安全、环保的措施和现代回收技术，并降低汽车回收项目管理中的环境风险水平。

1. Santini A., Morselli L., Passarini F., Vassura I., Di Carlo S., Bonino F. End-of-Life Vehicles management: Italian material and energy recovery efficiency. Waste Management. 2011;31(3):489–494. https://doi.org/10.1016/j.wasman.2010.09.015

2. Ferrao P., Amaral J. Assessing the economics of auto recycling activities in relation to European Union Directive on end of life vehicles. Technological Forecasting & Social Change. 2006;73(3):277–289. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2004.03.010

3. Калашникова С.П., Колотырин К.П. Управление эколого-экономическим развитием урбанизированных систем. Саратов: Приволжская книжная палата; 2018. 96 с.

4. Orr B., Akbarzadeh A., Mochizuki M., Singh R. A review of car waste heat recovery systems utilizing thermoelectric generators and heat pipes. Applied Thermal Engineering. 2016;101: 490–495. https://doi.org/10.1016/j.applthermaleng.2015.10.081

5. Воротников И.Л, Колотырин К.П. Васильева Е.В., Дильманова Э.С. Особенности учета рисков при реализации проектов рециклирования сельскохозяйственной техники. Аграрный научный журнал. 2017;(1):54–58.

6. Xiang Li, Yan Yuan, Yong Huang, Zhen Bi, Xin Lin. Inhibition of nitrite oxidizing bacterial activity based on low nitrite concentration exposure in an autorecycling PN-Anammox process under mainstream conditions. Bioresource Technology. 2019;281(7):303–308. https://doi.org/10.1016/j.biortech.2019.02.114

7. Сui J., Roven H.J. Recycling of automotive aluminum. Transactions of Nonferrous Metals Society of China. 2010;20(11):2057–2063. https://doi.org/10.1016/S1003-6326(09)60417-9

8. Вишняков Я.Д., Васляев М.А. Система утилизации автотранспортных средств и отходов технического обслуживания. Экология и промышленность России. 2007;(10):50–52.

9. Гапонюк Н.А. Оценка негативного воздействия предприятий по ремонту транспортных средств на окружающую природную среду. М.: МГИУ; 2007. 183 с.

10. Дильманова Э.С. Рециклинг как один из способов экологизации автотранспортного комплекса. Научное обозрение. 2014;(1):253–257.

11. Кириченко В.Н. Новое в авторециклинге. Вторичные металлы. 2013;(4):42–47.

12. Колотырин К.П. Эколого-экономические риски в сфере обращения с отходами и пути их снижения. Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал). 2016;(2):195–203.

13. Кузнецов Н.И., Колотырин К.П., Дильманова Э.С. Совершенствование природоохранной деятельности в системе авторециклинга. Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2014;(8):47–53.

14. Машкова О.А., Ковалев В.В., Рыков С.В. Экономика экотехнологических подходов к утилизации шин. Экологический вестник России. 2011;(4):26–29.

15. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года. URL: https://minpriroda.sakha.gov.ru/osnovy-gosudarstvennoj-politikiv-oblasti-ekologicheskogo-razvitija-rossijskojfederatsii-na-period-do-2030-goda (дата обращения: 28.05.2021).

16. Русин А.И., Кольцов М.А. К вопросуо комплексной переработке лома свинцовых аккумуляторов. Электрохимическая энергетика. 2002;(4):193–195.

17. Тулупов А.С. Экономические аспекты добровольного и обязательного экологического страхования. Экономика и математические методы. 2013;49(2);44–53.

18. Тулупов А.С. Страхование в природопользовании. М.: Издательский дом ГУУ; 2017. 160 с.

19. Воротников И.Л. Колотырин К.П., Малахова Т.Н. Роль государственной политики в повышении инвестиционной привлекательности в промышленности. Экономика в промышленности. 2016;(4):329–334. https://doi.org/10.17073/2072-1633-2016-4-329-334

20. Потравный И.М., Колотырин К.П., Генгут И.Б. Применение экологического страхования при управлении проектами по ликвидации накопленного экологического ущерба. Экономическая наука современной России. 2017;2(77):78–89.