将俄罗斯地区归类于国家财政补贴地区的战略标准

文章确定了将俄罗斯联邦主体归入财政补贴地区的战略标准。完善预算资金分配和财政 资源再分配制度有助于经济的可持续增长和居民生活质量的提高。为了确定将地区归入财政 补贴地区的战略标准，我们分析了为均衡俄罗斯联邦主体财政能力而分配财政补贴的现行方 法。2016–2022 年期间，被列为财政补贴地区和捐助地区的构成和数量实际上没有变化。按 照地区生产总值、补贴分配前后的财政能力等指标对各地区进行的比较表明，目前对财政补贴 地区的支持系统无法确保其经济增长和发展。考虑到 V.L. 昆特院士的战略理论和战略化方法 论，确定了将地区归入财政补贴地区的战略标准。在确定地区发展战略重点时，必须考虑到每 个地区独特的竞争优势。除预算标准外，作者还确定了对财政补贴地区组成的不变状态影响最 大的战略因素：税收潜力、基础设施发展、经济发展、地理发展和社会发展。根据拟议的战略 标准，财政资源的分配不仅要维持现有状态，还要用于实施地区战略，目的是为了提高居民生 活质量。一个经过深思熟虑和有效管理的财政援助分配体系，以及建立财政补贴地区战略标准 的制度，对于消除地区差距和促进俄罗斯社会经济的长期整体发展至关重要。

1. Юшков А.О., Одинг Н.Ю., Савулькин Л.И. Судьбы российских регионов-доноров. Вопросы экономики. 2017;(9):63–82. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2017-9-63-82

2. Квинт В.Л. Концепция стратегирования. Кемерово: КемГУ; 2020. 170 с.

3. Квинт В.Л. Концепция стратегирования. В 2-х т. СПб.: СЗИУ РАНХиГС; 2022. Т. 2. 164 с.

4. Вякина И.В., Анисимова Е.С. Региональный аспект проявления угроз экономической безопасности Российской Федерации. Региональная экономика: теория и практика. 2022;20(5(500)):951–971. https://doi.org/10.24891/re.20.5.951

5. Строев П.В., Власюк Л.И. Долговая нагрузка регионов и региональная политика. Финансы: теория и практика. 2017;21(5):90–99. https://doi.org/10.26794/2587-5671-2017-21-5-90-99

6. Морковкин Д.Е., Строев П.В., Шапошников А.И. Финансовая поддержка регионов как инструмент выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации. Финансы: теория и практика. 2019;23(4):57–68. https://doi.org/10.26794/2587-5671-2019-23-4-57-68

7. Тимушев Е.Н., Михайлова А.А. Федеральные трансферты: фактор роста долга регионов? Вопросы экономики. 2023;(5):23–49. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2023-5-23-49

8. Мидов А.З. Стратегирование выхода регионов из дотационного экономического состояния. Под науч. ред. В.Л. Квинта. СПб.: ИПЦ СЗИУ РАНХиГС; 2022. 166 c.

9. Квинт В.Л., Новикова И.В., Алимурадов М.К. Согласованность глобальных и национальных интересов с региональными стратегическими приоритетами. Экономика и управление. 2021;27(11):900–909. https://doi.org/10.35854/1998-1627-2021-11-900-909

10. Кузнецова О.В. Типология факторов социально-экономического развития регионов России. Вестник Московского университета. Серия 5. География. 2014;(2):3–8.

11. Одинцов С.В. Стратегические факторы развития дотационных регионов России. В сб.: Теория и практика стратегирования. V Междунар. науч.-практ. конф. Московский университариум стратега. 17–18 февраля 2022, Москва. Под науч. ред. В.Л. Квинта. В 2-х кн. М.: Издательство Московского университета; 2022. Кн. 2. С. 36–38.

12. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: Изд. дом ВШЭ; 2003. 492 с.

13. Квинт В.Л., Новикова И.В., Алимурадов М.К., Сасаев Н.И. Стратегирование технологического суверенитета национальной экономики. Управленческое консультирование. 2022;(9):57–67. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2022-9-57-67

14. Сасаев Н.И. Стратегические возможности развития газовой отрасли Дальнего Востока: газификация, газопереработка и газохимия. Стратегирование: теория и практика. 2022;2(1):106–110. https://doi.org/10.21603/2782-2435-2022-2-1-106-118

15. Власюк Л.И., Суспицын С.А., Шеломенцев А.Г. Факторы и механизмы акселерации социальноэкономического развития регионов России. Регион: экономика и социология. 2012;(3(75)):34–57.

16. Растворцева С.Н., Манаева И.В. Тенденции и факторы современного развития малых и средних городов. Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2022;15(2):110–127. https://doi.org/10.15838/esc.2022.1.79.6

17. Квинт В.Л. Теоретические основы и методология стратегирования Кузбасса как важнейшего индустриального региона России. Экономика промышленности. 2020;13(3):290–299. https://doi.org/10.17073/2072-1633-2020-3-290-299

18. Квинт В.Л., Окрепилов В.В. Теория и практика взаимосвязи категорий «хорошая жизнь» и «качество жизни». Экономика качества. 2013;(4):1–16.

19. Шевченко К.В. Стратегирование занятости населения региона. Под науч. ред. В.Л. Квинта. СПб.: ИПЦ СЗИУ РАНХиГС; 2023. 214 с.

20. Квинт В.Л., Окрепилов В.В. Роль качества в зарождении и развитии глобального формирующегося рынка. Экономика и управление. 2011;(5(67)):3–21.

21. Алимурадов М.К., Мидов А.З., Одинцов С.В. Стратегический анализ бюджетной обеспеченности высокодотационных регионов России. Экономическое возрождение России. 2021;(2(68)):113–129. https://doi.org/10.37930/1990-9780-2021-2-68-113-129

22. Квинт В.Л., Бодрунов С.Д. Стратегирование трансформации общества: знание, технологии, ноономика. СПб.: ИНИР им. С. Ю. Витте; 2021. 351 с.

23. Аганбегян А.Г., Порфирьев Б.Н., Широв А.А. О преодолении текущего кризиса и путях развития экономики России. Научные труды Вольного экономического общества России. 2021;227(1):193–213. https://doi.org/10.38197/2072-2060-2021-227-1-193-213

24. Морозова Ю.А. Стратегические приоритеты реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения на региональном уровне. Экономическое возрождение России. 2022;(3(73)):140–153. https://doi.org/10.37930/1990-9780-2022-3-73-140-153

25. Окрепилов В.В., Шматко А.Д. Актуальные вопросы и перспективы развития инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2021;(3(66)):3–7.

26. Манаева И.В. Анализ взаимосвязи климата и экономики в российских городах. Экономика региона. 2022;18(3):837–851. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2022-3-15