Механизм выбора вариантов сохранения экосистем с учетом региональных и технологических особенностей промышленных предприятий

В настоящий момент в России, вступающей в очередной этап экономического развития, которое во многом по-прежнему основывается на использовании природных ресурсов, должна разрабатываться новая экологическая политика, неотъемлемой частью которой является охрана природы, природных экосистем и их основы – биоразнообразия. На основе Конвенция о биологическом разнообразии в рамках Национальной Стратегии сохранения биоразнообразия в России предложен ряд мер, с помощью которых следует проводить весь процесс сохранения природных экосистем в стране. К сожалению, до настоящего времени предлагаемые меры практически не применяются на практике, и в первую очередь это касается экономических рычагов сохранения биоразнообразия. Так, экономическое регулирование охраны и использования объектов животного мира среди прочего должно включать: учет и экономическую оценку объектов животного мира; экономически обоснованную систему платежей за пользование животным миром; бюджетное финансирование мероприятий по охране и воспроизводству природных экосистем; экономически обоснованную систему штрафов и исков за нарушение законодательства Российской Федерации. Одновременно с этим экономическое стимулирование охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира включает установление налоговых и иных льгот, предоставляемых юридическим лицам и гражданам, обеспечивающим охрану, воспроизводство и устойчивое использование объектов животного мира, а также охрану и улучшение состояния среды их обитания. На основе этого можно сказать, что основой данных мероприятий является совершенствование процесса природопользования в промышленных регионах на базе разработки экономического механизма регулирования и эколого-экономической оценки мероприятий по сохранению биологического разнообразия как основы существования природных экосистем.

1. Часовников С.Н. Концептуальные основы учета экологической емкости территории при осуществлении регионального эколого-экономического регулирования // Фундаментальные исследования. 2016. № 12-4. С. 918–923.

2. Martinab C.J. The sharing economy: A pathway to sustainability or a nightmarish form of neoliberal capitalism? // Ecological Economics. 2016. V. 121. P. 149–159.

3. De Groot R.S., Wilson M.A., Boumansb R.M.J. A typology for the classification, description and valuation of ecosystem functions, goods and services // Ecological Economics. 2002. V. 41. Iss. 3. P. 393–408.

4. Costanza R., d’Arge R., de Groot R., Farber S., Grasso M., Hannon B., Limburg K., Naeem S., O’Neill R.V., Paruelo J., Raskin R.G., Sutton P., van den Belt M. The value of the world’s ecosystem services and natural capital // Nature. 1997. V. 387. Iss. 6630. P. 253–260.

5. Гусев А.А., Мартынов А.С., Моткин Г.А., Рюмина Е.В., Тишков А.А., Артюхов В.Г., Виноградов В.В., Горский В.Г., Гриценко А.А., Гурман В.И., Карачевцев И.Л., Копылова А.А., Морозова О.В., Равер Э.А., Тулупов А.С., Фидирко А.А., Царевская Н.Г., Швецова-Шиловская Т.Н. Новые финансовые механизмы сохранения биоразнообразия. К итогам Проекта ГЭФ «Сохранение биоразнообразия в Российской Федерации». М.: Научно-исследовательский центр «Экопроект», 2002. 204 с.

6. Толиков В.Н. Моделирование государственной политики в сфере природопользования // Экономические науки. 2008. № 38. С. 118–121.

7. Ashford N.A., Ralph P.H. Achieving Global Climate and Environmental Goals by Governmental Regulatory Targeting // Ecological Economics. 2018. V. 152. P. 246– 259.

8. Глазырина И.П., Фалейчик Л.М. К вопросу об экономических механизмах сохранения экологических функций лесных экосистем // Экология. Экономика. Информатика: Материалы Всероссийской объединенной конференции. Ростов-на-Дону: Южный федеральный университет, 2014. С. 285–289.

9. Енгоян О.З., Стеценко А.В. Оценка состояния социо-эколого-экономических процессов с учетом территориальной специфики (на примере горного региона) // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3: Экономика. Экология. 2018. Т. 20. № 1. С. 136–145.

10. Tilman D., Wedin D., Knops J. Productivity and sustainability influenced by biodiversity in grassland ecosystems // Nature. 1996. V. 379. Iss. 6567. P. 718–720.

11. Лукьянова Н.В., Мясков А.В. Обоснование необходимости учета ландшафтных особенностей при восстановлении естественных экосистем в горнопромышленных регионах // Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал). 2013. № 7. С. 312–316.

12. Бринза В.В. Развитие науки в области экономики природопользования и управления предприятиями горнодобывающей и металлургической промышленности России. М.: Изд. дом МИСиС, 2017. 402 с.

13. Boerema A., Passel S.V., Meire P. Cost-Effectiveness Analysis of Ecosystem Management with Ecosystem Services: From Theory to Practice // Ecological Economics. 2018. V. 152. P. 207–218.

14. Мясков А.В., Попов С.М. Формирование эколого-экономического алгоритма предотвращения экологических кризисов, зарождающихся в результате изменения климата Земли // Экономика и управление инновациями. 2018. № 1(4). С. 16–25.

15. Тулупов А.С. Идентификация ущерба на базе эмерджентных представлений // Региональные проб- лемы преобразования экономики. 2013. № 1(35). С. 409–424.

16. Myaskov A., Gonchar A. Ecological and economic prerequisites for the extraction of solid minerals from the bottom of the arctic seas // E3S Web of Conferences The Second International Innovative Mining Symposium. 2017. Article Number 01026. DOI: 10.1051/e3sconf/20172101026

17. Foley J.A., DeFries R., Asner G.P., Barford C., Bonan G., Carpenter S.R., Chapin F.S., Coe M.T., Daily G.C., Gibbs H.K., Helkowski J.H., Holloway T., Howard E.A., Kucharik C.J., Monfreda C., Patz J.A., Prentice I.C., Ramankutty N., Snyder P.K. Global consequences of land use // Science. 2005. V. 309. Iss. 5734. P. 570–574. DOI: 10.1126/science.1111772

18. Мясков А.В. Методологические основы эколого-экономического обоснования сохранения естественных экосистем в горнопромышленных регионах // Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал). 2011. № 1. С. 399–401.

19. Мясков А.В., Бирюлина Е.Ю. Экологоэкономический мониторинг биоразнообразия // Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал). 2010. № 7. С. 237–240.

20. Немова В.И. Экономический механизм платы за экосистемные услуги лесов в зарубежных странах // Труды Санкт-Петербургского научно-исследовательского института лесного хозяйства. 2016. № 1. С. 41–54.