Направления, задачи, инструментарий снижения пространственной социально-экономической асимметрии в стратегиях развития регионов
https://doi.org/10.17073/2072-1633-2019-4-388-395
Аннотация
Рост бедности и пространственной асимметрии в социально-экономическом развитии территорий способствует нарастанию социальной напряженности и недовольствам людей, проживающих в данных регионах. В статье представлен сравнительный анализ региональных стратегий семи субъектов РФ – Вологодской области, Воронежской области, Костромской области, Красноярского края, Республики Башкортостан, Республики Саха (Якутия), Республики Татарстан, актуализированный в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Указанные регионы имеют существенные различия по географическому положению, сырьевым ресурсам, инфраструктуре, уровню доходов населения. Выявлено наличие в регионах не только инвариантного, но и избирательного перечня направлений и задач. Предложен инструментарий снижения пространственной социально-экономической асимметрии регионов России. Инструментарий выбран с учетом имеющегося опыта субъектов в реализации стратегий по сглаживанию пространственного неравенства в социально-экономическом развитии: схему развития и размещения производительных сил (Воронежская область); стратегию развития экономических зон и агломераций (Республика Татарстан); стратегию раз- вития муниципальных районов и городских округов (Воронежская область, Республика Татарстан); проекты государственно-частного партнерства (Воронежская область, Красноярский край, Республика Татарстан); геоинформационную систему (Воронежская область, Республика Саха (Якутия), Республика Татарстан). Предложенные стратегии позволят при их применении повысить эффективность мер, реализуемых органами власти субъектов РФ.
Об авторах
С. С. ЖелезняковРоссия
Железняков Сергей Сергеевич – канд. экон. наук, доцент
305040, Курск, ул. 50 лет Октября, д. 94
И. Е. Рисин
Россия
Рисин Игорь Ефимович – д-р экон. наук, профессор
305040, Курск, ул. 50 лет Октября, д. 94
Список литературы
1. Федеральный закон Российской Федерации от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/ (дата обращения: 15.01.2019).
2. Анисимова Г.В. Социально-экономическое неравенство. Тенденции и механизмы регулирования: монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. 168 с.
3. Сытое будущее: как Россия победит бедность. URL: https://www.gazeta.ru/business/2018/03/01/11667049.shtml (дата обращения: 15.01.2019).
4. Бедность и бедные в современной России / под ред. М.К. Горшкова и Н.Е. Тихоновой. М.: Весь Мир, 2014. 304 с.
5. Гутман Г., Дигилина О. Экономический рост и проблемы бедности в регионе. М.:Дашков и Ко, 2002. 204 с.
6. Райнерт Э.С. Как богатые страны стали богатыми, и почему бедные страны остаются бедными. М.: ИД ВШЭ, 2017. 384 с.
7. Гришина В.И., Гагарина Г.Ю. Российское экономическое пространство: проблемы и перспективы реструктуризации. М.: ИНФРА-М, 2013. 187 с.
8. Полынев А.О. Межрегиональная экономическая дифференциация: методология анализа и государственного регулирования. М.: Едиториал УРСС, 2011. 208 с.
9. Региональная экономика и пространственное развитие. В 2 т. Т. 1. Региональная экономика. Теория, модели и методы / Под общ. ред. Л.Э. Лимонова. М.: Юрайт, 2015. 397 с.
10. Региональная экономика и пространственное развитие. В 2 т. Т. 2. Региональное управление и территориальное развитие / Под общ. ред. Л.Э. Лимонова. М.: Издательство Юрайт, 2018. 460 с.
11. Управление в социально-экономических системах бесприбыльного сектора: монография / Под общ. ред. Р.М. Нижегородцева и С.Д. Резника. М.: ИНФРА-М, 2014. 234 с.
12. Blanco J., Apaolaza R. Socio-territorial inequality and differential mobility. Three key issues in the Buenos Aires Metropolitan Region // Journal of Transport Geography. 2018. V. 67. P. 76–84. DOI: 10.1016/j.jtrangeo.2017.07.008
13. Cañete J.A., Navarro F., Cejudo E. Territorially unequal rural development: the cases of the LEADER Initiative and the PRODER Programme in Andalusia (Spain) // European Planning Studies. 2018. V. 26. N 4. P. 726–744. DOI: 10.1080/09654313.2018.1424118
14. Vertakova Y., Polozhentseva Y., Klevtsova M., Ershova I. Integrated assessment of socio-economic differentiation: crosscountry comparison // Proceedings of the 30th International Business Information Management Association Conference, IBIMA 2017 – Vision 2020: Sustainable Economic Development, Innovation Management and Global Growth. 2017. P. 1834–1843.
15. Алпеева Е.А., Лендич П.П. Адаптационные механизмы регулирования социально-экономического развития регионов в условиях интеграции в мировое экономическое пространство // Социально-экономические явления и процессы. 2015. Т. 10. № 8. С. 7–15.
16. Мамонтова С.В. Трансформация интеграционных процессов в аграрном производстве в условиях санкционных ограничений // Среднерусский вестник общественных наук. 2016. Т. 11. № 6. С. 397–404. DOI: 10.12737/24266
17. Алпеева Е.А. Развитие инновационного потенциала региона. Автореф. дис. ... канд. экон. наук. Курск, 2010. 24 с.
18. Алпеева Е.А. Инновационный потенциал: анализ ресурсной и результативных составляющих // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2009. № 4(60). С. 59–63.
19. О Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года. URL: http://economy.gov.ru/wps/wcm/connect/a0b91cf9-f6e9-4e54-91a5-bd67795e3422/vologodstrateg.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=a0b91cf9-f6e9-4e54-91a5-bd67795e3422 (дата обращения: 15.01.2019).
20. Стратегия социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года. URL: http://economy.gov.ru/wps/wcm/connect/a1bda833-e8ee-4cd1-a722-40040669039f/vostrateg.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=a1bda833-e8ee-4cd1-a722-40040669039f (дата обращения: 15.01.2019).
21. Стратегия социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года. URL: http://economy.gov.ru/wps/wcm/connect/dd2ae02d-8bdd-4037-9fd4-0f47db5ff765/strategKostroma.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=dd2ae02d-8bdd-4037-9fd4-0f47db5ff765 (дата обращения: 15.01.2019).
22. Стратегия социально-экономического развития Красноярского края на период до 2030 года. URL: http://economy.gov.ru/wps/wcm/connect/c9038c33-49bc-4c42-b8bc-8269b763b21d/krasstrateg.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=c9038c33-49bc-4c42-b8bc-8269b763b21d (дата обращения: 15.01.2019).
23. О Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года. URL: http://docs.cntd.ru/document/550329714 (дата обращения: 15.01.2019).
24. Стратегия социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) период до 2030 года с определением целевого видения до 2050 года. URL: http://economy.gov.ru/wps/wcm/connect/c8ce61bd-8fca-401c-ba31-244687acbefe/yakutstrate.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=c8ce61bd-8fca-401c-ba31-244687acbefe (дата обращения: 15.01.2019).
25. Стратегия социально-экономического развития Республики Татарстан на период до 2030 года. URL: http://chistopol.tatarstan.ru/rus/file/File/Strategy_RT_1205.pdf (дата обращения: 25.01.2019).
26. Рейтинг регионов России по уровню жизни 2019. URL: https://basetop.ru/rejtingregionov-rossii-po-urovnyu-zhizni-2019/ (дата обращения: 19.02.2019).
Рецензия
Для цитирования:
Железняков С.С., Рисин И.Е. Направления, задачи, инструментарий снижения пространственной социально-экономической асимметрии в стратегиях развития регионов. Экономика промышленности / Russian Journal of Industrial Economics. 2019;12(4):388-395. https://doi.org/10.17073/2072-1633-2019-4-388-395
For citation:
Zheleznyakov S.S., Risin I.E. Directions, tasks, tools reduction of spatial socio-economic asymmetry in regional development strategies. Russian Journal of Industrial Economics. 2019;12(4):388-395. (In Russ.) https://doi.org/10.17073/2072-1633-2019-4-388-395