Стратегические приоритеты экологического развития Кузбасса на период до 2035 года

Предметом статьи являются стратегические приоритеты экологического развития Кузбасса на период до 2035 года. Выделяются приоритеты на глобальном, национальном и региональном уровнях, возможные направления их решения. Целью исследования является разработка предложений Правительству Кемеровской области и бизнесу по реализации отобранных экологических приоритетов по улучшению качества окружающей среды в регионе в рамках реализации Стратегии развития Кемеровской области-Кузбасса на период до 2035 года и более длительную перспективу. Рассматриваются экологические проблемы по основным направлениям: загрязнение атмосферного воздуха, качество водных объектов, утилизация отходов производства и потребления. Даются оценки состояния негативного воздействия на природу на глобальном, национальном и региональном уровнях. Приводится природоохранная практика администрации Кемеровской области, включая анализ действующей в регионе стратегии развития. В рамках разработки новой Стратегии развития Кузбасса на период до 2035 года выделяется приоритет «Снижение показателей загрязнения окружающей среды Кузбасса». Суть приоритета состоит в создании комфортных условий для жизни населения Кемеровской области-Кузбасса на основе улучшения качества окружающей среды. Предлагаются направления стратегирования снижения загрязнения окружающей среды на территории Кемеровской области-Кузбасса. При широком охвате приоритетом направлений действий, выделяются мероприятия, обеспечивающие решение целей по улучшению качества воздуха, состояния водных объектов и снижения объемов образующихся отходов, а также создание и развитие подотрасли экологического машиностроения. Дается оценка совокупных инвестиционные расходы, которые могут быть направлены на реализацию задач, обеспечивающих достижение поставленных целей по приоритету, а также представлены ожидаемые качественные результаты от внедрения предложений в экологической сфере Кузбасса.

1. Заседание Госсовета РФ 27.12.2016 г. «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений». URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/53602

2. O E C D E n v i r o n m e n t a l O u t l o o k to 2050. OECD Publishing, 2012. DOI: 10.1787/9789264122246-en

3. UNEP in collaboration with the WHO. 2016. HEALTHY ENVIRONMENT, HEALTHY PEOPLE. Thematic report. Ministerial policy review session. Second session of the UN Environment Assembly of the UNEP. Nairobi, 23–27 May 2016. URL: http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/K1602727%20INF%205.pdf

4. Обобщающий доклад ООН 2018 г., посвященный Цели устойчивого развития 6 по вопросам водных ресурсов и санитарии, Рабочее резюме. ООН, 2018. URL: https://www.unwater.org/app/uploads/2018/05/UN-Water_SDG6_Synthesis_Report_2018_Executive_Summary_RUS.pdf

5. Материалы к заседанию Госсовета РФ 26.12.2016 г. «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений». М., 2016.

6. Попов С.М., Ефимов В.И., Петров И.В., Ефимова Н.В. Эколого-экономическая эффективность освоения техногенных месторождений. М.: Московский государственный горный университет, 2010. 226 с.

7. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2018 году». М.: Минприроды России; НПП «Кадастр», 2019. С. 593–597.

8. Водные ресурсы и водное хозяйство России в 2016 году. Статистический сборник / Под ред. Н.Г. Рыбальского и др. М.: НИАПрирода, 2017. 302 с.

9. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 г.». URL: https://new.asou-mo.ru/index.php/ru/novosti/2015-11-30-09-26-23/item/4901-prezident-podpisal-ukazo-natsionalnykh-tselyakh-i-strategicheskikhzadachakh-razvitiya-rossijskoj-federatsii-naperiod-do-2024-goda

10. Паспорт национального проекта «Экология». Утвержден Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. № 16). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_316096/

11. Вопросы по экологической безопасности и охране окружающей среды. Материал Администрации Кемеровской области, Кемерово, 2019.

12. Квинт В.Л. Концепция стратегирования. Т. I. Санкт-Петербург, СЗИУ РАНХиГС, 2019. 132 c.

13. Квинт В.Л. Концепция стратегирования. Т. II. Санкт-Петербург, СЗИУ РАНХиГС, 2020.

14. Квинт В.Л. Концепция стратегирования. Кемерово: Кемеровский государственный университет, 2020. 170 с.

15. Мекуш Г.Е., Панов А.А. Стратегическая экологическая оценка: региональные аспекты// Устойчивое развитие и новые модели экономики // Международная научная конференция, посвященная 40-летию кафедры экономики природопользования экономического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова. Сборник тезисов / Под редакцией С. Н. Бобылева и др. М.: ЭкФ МГУ имени М. В. Ломоносова, 2019. С. 37–40.

16. Мекуш Г.Е., Панов А.А. Принципы и механизмы формирования регионального экологического стандарта Кузбасса. Фундаментальные и прикладные аспекты устойчивого развития ресурсных регионов: сборник трудов конференции / Под общ. ред. О.С. Андреевой и др. Новокузнецк: Новокузнецкий институт (филиал) КемГУ, 2020. C. 95–100

17. Проект Концепции экологической политики Кузбасса. Кемерово. 2020. URL: http://kuzbasseco.ru/wp-content/uploads/2020/05/PROEKT.pdf

18. Хусаинова Л.Н. Управление развитием экологического машиностроения (на примере Кемеровской области). Дис…. кандидат экономических наук. Новокузнецк, 2015.