Модель финансового механизма стимулирования процесса воспроизводства на примере реализации национальных проектов

Статья посвящена вопросу стимулирования финансирования федерального бюджета России. В статье рассмотрен один из возможных инструментов для поддержания дополнительного финансирования государственного бюджета. Таким инструментом может стать модернизация отчетности и введение дополнительных прогрессивных надбавок к существующим налогам. Рассматриваются этапы реализации, структура, текущее состояние и достигнутые результаты деофшоризации. Актуальность данного исследования обусловлена существенным оттоком денежных средств за пределы страны. Для борьбы с офшорами Россия присоединилась к международным соглашениям в сфере сотрудничества по налоговым вопросам борьбы с уходом от налогов, а также с 2018 г. вступила в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) для взаимного обмена сведениями об иностранных счетах, имуществе и активах и внедрила стандарт автоматического обмена финансовой информацией CRS (Common Reporting Standard). Проведенный авторами анализ доказывает гипотезу о приоритетных направлениях частных компаний в пользу выплаты крупных дивидендных платежей, нежели в инвестиции для развития своего бизнеса и отрасли в целом. Крупные частные компании, являющиеся стержнем экономики, заинтересованы в сохранении офшорных зон с льготными условиями налогообложения. Основные угрозы, с которыми столкнулось государство, были связаны с утратой контроля над активами в стратегических направлениях экономики, таких как топливно-энергетический комплекс, металлургия, машиностроение, военно-промышленный комплекс, и, следовательно, с потерей управления экономикой. В сложившейся ситуации перед правительством стоит сложная задача проконтролировать использование офшорных зон и предоставить альтернативные и перспективные варианты для частного бизнеса. Начавшийся процесс деофшоризации, выхода российского бизнеса из зон офшора, должен стать отправной точкой для развития различных финансовых инструментов и механизмов по стимулированию инвестирования государственного бюджета.

1. Жанасов Т.Б. Деофшоризация в России: пути решения и перспективы. Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2018;8(3А):321–329.

2. «Обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер» (утв. Минэкономразвития России). Деофшоризация российской экономики. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_314301/453bea2e28d32e268c294715242b592a1e413030/ (дата обращения: 20.04.2022).

3. Гринкевич Д., Петрова Е. Премированный класс: сборы налога на богатых приблизились к 2 млрд рублей. 24 февраля 2021 г. URL: https://iz.ru/1128269/dmitrii-grinkevich-evgeniia-petrova/premirovannyi-klass-sbory-naloga-na-bogatykh-priblizilis-k-2-mlrd-rublei (дата обращения: 20.04.2022).

4. Подведены первые итоги действия нового режима налогообложения КИК. «Клерк». 02 марта 2021 г. URL: https://www.klerk.ru/buh/news/511062/ (дата обращения: 20.04.2022).

5. Ладыгин Д., Горин Е. Амнистия капитала, или Как проходит процедура деофшоризации. Аргументы и факты. Путеводитель. Предпринимательство. [Б.г.]. URL: https://aif.ru/boostbook/amnistija-kapitala.html?ysclid=kzldt7icu (дата обращения: 20.04.2022).

6. Романова Е., Солодков В. В России подвели предварительные итоги прошедших «трех волн» амнистии капиталов. 29 февраля 2020 г. URL: https://xn--c1abvl.xn--p1ai/news/finansy/v_rossii_podveli_predvaritelnye_itogi_proshedshikh_trekh_voln_amnistii_kapitalov/?ysclid=kzleu6at96 (дата обращения: 20.04.2022).

7. Лещинская А.Ф. Перспективы реализации национальных проектов в условиях постпандемии (финансовые аспекты). Сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф. «Проблемы глобального переустройства в контексте социально-экономического развития стран, регионов и сельских территорий». Под ред. Э.С. Казаряна и др. Краснодар: Издательство: ООО «Просвещение-Юг» (Краснодар); 2021.

8. Бринза В.В., Галиев Ж.К., Галиева Н.В., Жданкин Н.А., Ильичева Е.В., Калинин А.Р., Лещинская А.Ф. Развитие науки в области экономики природопользования и управления предприятиями горнодобывающей и металлургической промышленности России: монография. М.: ИД НИТУ «МИСиС»; 2017. 402 с.

9. Коршунов В.В., Лещинская А.Ф. Минеральные удобрения: кроме частного контроля требуется госрегулирование. Экономика в промышленности. 2017;10(1):44–52. https://doi.org/10.17073/2072-1633-2017-1-044-052

10. Лещинская А.Ф., Макаров И.Д. Финансирование и реализация национальных проектов во время пандемии Covid-19. Вестник Алтайской академии экономики и права. 2020;(10-3):296–302. https://doi.org/10.17513/vaael.1378

11. ФНС получила 19 000 деклараций в ходе амнистии капитала. 11 ноября 2019 г. URL: https://www.interfax.ru/business/683714 (дата обращения: 20.04.2022).

12. Гудков Д., Мельников А. Амнистия не для всех. Почему российские бизнесмены не спешат возвращать свои капиталы. 21 мая 2019 г. URL: https://www.forbes.ru/biznes/376353-amnistiya-ne-dlya-vseh-pochemu-rossiyskie-biznesmeny-ne-speshat-vozvrashchat-svoi (дата обращения: 20.04.2022).

13. Лещинская А.Ф., Иволгина Н.В., Степанова Д.И., Акимова Н.А. Проблемы финансирования технологических инноваций на рынке нефтедобычи. Экономика в промышленности. 2020;13(2):233–243. https://doi.org/1010.17073/2072-1633-2020-2-233-243

14. Агеева О. Компания Мельниченко с Кипра перерегистрировалась в российском офшоре. 15 марта 2019 г. URL: https://www.rbc.ru/economics/15/03/2019/5c8b6dfe9a79475279462429 (дата обращения: 20.04.2022).

15. СУЭК опубликовала финансовые результаты по МСФО за 2021 год. 31 января 2022 г. URL: http://www.suek.ru/media/news/suek-opublikovala-finansovye-rezultaty-po-msfo-za-2021-god/ (дата обращения: 20.04.2022).

16. Парамонов Д. Международная и российская политика деофшоризации: Существо и цели обмена налоговой информацией с другими государствами. Адвокатская газета. 29 октября 2018 г. URL: https://www.advgazeta.ru/mneniya/mezhdunarodnaya-i-rossiyskaya-politika-deofshorizatsii/ (дата обращения: 20.04.2022).

17. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_5142/ (дата обращения: 20.04.2022).

18. Уксуменко А.А., Лиханова М.С. Дивидендная политика и этапы ее формирования на предприятии. В сб.: Актуальные вопросы развития современного общества. 5-я Междунар. науч.-практ. конф. «Актуальные вопросы развития современного общества». Курск: ЗАО «Университетская книга»; 2015:177–179.

19. Абрамов А., Чернова М. Щедрые дивиденды в России: главные риски. 18 января 2022 г. URL: https://econs.online/articles/finansy/shchedrye-dividendy-v-rossii-glavnye-riski/?

20. Путин критикует бизнес за вывод дивидендов. Какие меры могут быть приняты. Инвестиции. 22 апреля 2021 г. URL: https://quote.rbc.ru/news/article/60814e249a794793a111ded8

21. Клепчак К., Ремизов М., Огородников Е. Государев муж взрастил надежду. Эксперт «Сшивая страну». 2021;(51):39–41. URL: https://jread.top/society-journal/39986-ekspert-51-2021.html